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　　近期，南湖区人大常委会专题听取了区政府关于上半年财政预算执行情况的报告，针对当前财政工作中存在的财政收入增长偏慢，财政刚性支出不断增多，财政收支平衡困难，部分部门预算执行进度偏慢，部分财政资金使用绩效不高等困难和问题，常委会建议：

　　一是要精心组织财政收入。要深入开展财税收入形势分析，完善各项工作措施，建议要成立财税经济运行分析小组，由财政部门牵头组织召集国税、地税等相关部门，定期进行财税收入分析，加强税收收入征管，依法征税，应收尽收，努力完成今年的目标任务，特别是要充分利用当前去库存的有利契机，加快存量房产和商务楼宇的消化，加快存量土地(如博海路有机更新地块)的招商和出让。要加强对财政结余结转资金的预算管理，积极盘活存量资金，强化政府性债务管理，有效防控政府债务风险，逐步将存量政府性债务纳入全口径预算管理。

　　二是要发挥政策引导作用。要利用中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的契机，切实落实税收优惠政策，充分激发市场主体活力，鼓励和引导民资参与公共服务，推进政府资源市场化配置。要以推进供给侧结构性改革为主线，充分发挥财政资金杠杆效应，积极探索设立产业基金，集中财力支持重点项目引进和新兴产业发展，特别是要围绕我区的优势产业和重点平台，积极扶持实体企业做大做强，努力培育新的经济结构，强化新的发展动力。

　　三是要优化财政支出结构。要牢固树立过紧日子的思想，将有限的财政资金用于保障民生和实体经济发展。要坚持先有预算、后有支出的原则，按照批准的预算抓好执行，强化预算的约束力，减少和控制预算追加和调整，从源头上规范“三公经费”、会议费的预算编制和支出监督管理。要注重对民生政策措施落实情况和财政资金使用情况的追踪问效，实现绩效评价结果与预算编制、执行的有机衔接。