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海宁市海昌街道工委:强化站点融合联建,深化基层立法联系点建设

嘉兴人大网    发布日期:2023-07-28

  

  自2020年11月被确定为省人大常委会基层立法联系点以来,海宁市人大常委会海昌街道工委依托并共享代表联络站资源,扎实开展各项工作,形成“基层立法联系点+代表联络站”的协同模式,推动基层立法联系点由“基层民意直通点”向“基层民意直通载体”转化,“基层普法宣教点”向“基层普法宣教集群”转化,“基层治理助力点”向“基层治理协同平台”转化,着力推动“小点位”发挥“大作用”。

  一是不断推进功能融合。坚持以“六个有”夯实阵地建设,即:有组织、有阵地、有计划、有队伍、有机制、有活动。把基层单元“联、商、督、促、智”运行体系融入立法联系点工作,突出参与立法,深化拓展联络站“民意窗”、“连心桥”、“宣传站”、“监督岗”“大课堂”等功能,依托共享法庭、“吾拉讲法”等载体,开展意见征集和普法宣传等活动,以“小点位”承载推进民主政治建设的“大”担当,切实发挥基层立法联系点在全过程人民民主实践中的重要作用。同时,利用“问法于民”应用场景, 深化“站点共推、点站联建” ,实现征集意见由点(代表)至面向社会公众扩延,通过立法意见征集、汇总、上报、反馈实行全流程数字化管理,贯通与代表联络站、全过程人民民主基层单元应用场景数据推送与回流,推进数字化助力作用。

  二是积极做实主责主业。首创“接受任务-前期解读学习-确定方法范围-征集意见-形成意见-上报意见-整理归档”“七步流程法”,高质量完成基层立法联系点立法调研工作任务。始终坚持接受任务后人大工委先行研读,把握调研重点和方向,具体调研有的放矢。征求意见以线下定向调研与线上广泛征集相结合,通过代表履职活动融合推进、互补互助,信息数据、意见资源共享。如:利用5月、10月“接待走访选民月”活动开展相关意见征集,每年“12·4”国家宪法日创新形式开展立法征集、普法宣传、执法检查等系列活动。2022年以来完成省16部地方性法规草案调研,上报建议71项,采纳率达38%,居全省基层立法联系点前列。

  三是持续扩大辐射效应。升级“吾拉讲法” 线上线下常态化法治宣传,努力营造学法、遵法、守法、用法的法治氛围。强化法治资源整合,组织“公检法司进代表联络站室”,开展反诈、物业服务合同纠纷问题解析等群众关心关注的宣讲活动。依托“代表联络站+共享法庭”协同推进治理模式,开展旁听庭审公开审判“集中+分散”、法治宣讲与解读“线上+线下”、 邀请代表参与调解“代表说理+法官释法”等,多形式协同推进基层治理。以此为基础,今年进一步通过“代表联络站+检察益之家”,常态化开展法律法规解读、法治宣传、立法意见征集等活动,提升代表依法履职能力,推动社会公众更加广泛、深入、便捷参与立法决策,推进基层治理现代化。


来源: 作者:海宁市人大常委会海昌街道工委 沈洁