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平湖人大:扎实推进镇街道规范性文件备案审查工作

嘉兴人大网    发布日期:2023-08-04

  

  为进一步推动乡镇街道法治能力提升,夯实法治平湖建设基层基础,根据省人大、嘉兴人大部署要求,平湖市人大常委会认真抓好行动落实,扎实推进乡镇街道规范性文件备案审查工作,为基层经济社会发展筑牢法治保障基础。

  一是高度重视,加强组织领导。充分认识到开展镇街道人大备案审查是提升基层人大监督履职能力的重要方式,是解决备案审查“最后一公里”的重要举措,对维护群众权益、护航经济发展具有重要意义。市人大第一时间将上级人大工作实施方案及相关要求传达至各镇街道,召开全市规范性文件备案审查工作会暨镇街道规范性文件备案审查工作推进会,部署镇街道人大备案审查工作。抓紧做好与市政府、司法局的沟通对接,做好前期实施准备。

  二是强化指导,有序组织实施。市人大常委会分管领导率监察司法工委分赴各镇街道,就开展备案审查工作进行调研和指导,及时掌握工作推进情况、研究处理推进过程中遇到的问题,要求各镇街道按照文件清理、集中备案、集中审查、常态运行的步骤有序组织实施。编制备案审查工作手册,将省人大备案审查指引、报备文本模板、审查纠正案例、备案系统操作演示等汇编成册,下发给镇街道人大,为乡镇街道开展备案审查提供业务指引。

  三是加强学习,抓好能力提升。为提升备案审查人员能力水平,市人大常委会积极组织各镇街道人大对备案审查相关法律规定、业务知识及先进案例学习,邀请嘉兴学院文法学院副教授童建华进行备案审查专题辅导,率各镇人大主席、街道工委主任赴南浔学习考察先进工作经验。通过学习,促使镇街道人大精准把握规范性文件范围,掌握备案审查工作基本原则、时限要求、格式体例、审查标准、处理方式等,确保备案审查工作有质有序有效。

  四是稳步推进,形成常态监督。为保证乡镇街道备案审查工作稳步推进,市人大常委会定期汇总梳理各镇街道备案审查工作推进情况,对其中上报文件多、推进进度慢的乡镇街道进行个别沟通对接,确保全市各镇街道都能按照时间节点要求完成各项工作。同时,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,督促各镇街道人大对镇街道规范性文件形成常态化监督,切实提高乡镇街道依法行政能力、助推法治政府和基层民主法治建设。

  


来源: 作者:平湖市人大常委会监察司法工委 欧洋