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平湖市“四措并举”推进人大审计监督协同贯通

嘉兴人大网    发布日期:2023-08-10

  

  近年来,平湖市人大常委会深刻学习领会省人大关于浙江省人大财经“五个四”工作规则,积极探索人大监督与其他监督贯通协调的平湖路径,以“四个+”推动人大财经监督与审计监督深度融合、同向发力,释放“1+1>2”的监督协同效应。

  一是强化“人大监督+审计项目”对接。围绕财政预算审查监督等方面需求,把会商对接摆在前面,在审计部门谋划新一年审计项目时,就把近阶段或下阶段人大财经监督的重点事项提前告知,每年将4-5个年度重点计划内容列入审计计划委托项目,借用审计部门的专业技术和力量,指定对上会重点部门预算执行审计、政策实施效果及重大投资项目绩效开展审计,并分别对预算绩效审计、市级企业国资管理审计、国有自然资源资产审计等年度重点监督议题开展专项审计,推动审计方向更加精准、重点更加突出,全面提升审计监督针对性。

  二是打造“监督过程+整改落实”闭环。规范开展协同调研课题合作、双向参与发现问题、常委会审议、联合督查整改情况、“回头看”等工作,进一步打造人大审计协调贯通的全流程闭环。审计部门在审计过程中发现涉重点领域改革、重大政策落实、重点支出、重大项目建设等及人大代表和社会关注度较高的问题,及时向市人大常委会报告;市人大财经委(预算工委)视问题性质、资金规模、以往整改情况,通过联合督查对整改情况开展跟踪监督,将审计查出问题整改落实情况作为人大任命干部述职测评的重要内容之一。结合审计查出问题整改情况,进一步增强财政预决算、国有资产管理和重大项目建设等审查和监督针对性。

  三是创新“基层单元+审计监督”模式。深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,充分发挥镇街道人大代表联络站作用,释放基层单元活力。今年7月,在平湖市新仓镇试点开展审计部门进基层单元活动,组织市专项审计小组在乡镇审计的实施过程中走进人大代表联络站,广泛听取并记录镇人大代表和选民对镇街道审计事项和整改意见、共同富裕、村级基础设施建设等方面的意见建议,以新仓镇人大代表联络站为载体,为做好乡镇领导干部经济责任审计工作提供了坚实民意支撑。

  四是畅通“线上+线下”信息共享渠道。线上,充分发挥人大财经联网监督系统的集成作用。市审计局将有关经济生活和预算执行等的具体情况线索及其他有关数据资料第一时间依法依规提供至监督系统,人大财经联网监督系统也将数据同步开放,审计局可实时查阅相关资料信息,共同分析比对历年审计查出突出问题及其整改情况等数据;线下,建立监督结果运用机制和联席会议制度,根据实际工作不定期召开联席会议,及时研究重大事项和重要工作,商讨解决协作配合中遇到的政策性、技术性问题。及时交流双方相关调研成果、执法检查报告、审计报告、情况通报等,同步提升人大和审计监督的质量和实效。

  


来源: 作者:平湖市人大常委会预算工委 李渊昊