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海宁人大:推进调查研究工作规范化制度化

嘉兴人大网    发布日期:2023-08-18

  

  加强调查研究,是践行全过程人民民主的题中之义。为让调查研究在人大工作中发挥更大作用,海宁市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于大兴调查研究的系列重要论述,研究制定实施方案,明确调研重点,规范调研形式,健全工作机制,进一步推进人大调查研究规范化制度化,用调查研究提高人大工作质效。

  一是聚焦“十个方面”确保调研精准深入。紧紧围绕全面贯彻执行党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,立足人大职能,突出问题导向、目标导向、效果导向,紧扣深入实施“八八战略”、助力三个“一号工程”,紧扣打造全过程人民民主县域实践高地,紧扣人民群众关心的急难愁盼问题,结合常委会重点工作、监督议题和调研课题,聚焦经济高质量发展、助推“千万工程”、法治政府建设、重点工作推进和创新工作实践等十个方面开展深入调研。重点聚焦“民有所呼、我有所应”,开展庆祝“民情直通车”开通20周年系列活动,全面总结民情直通20年的实践成果和理论成果,深入调研从代表联络站到践行全过程人民民主基层单元,坚持和践行“民呼我应”,将以人民为中心的思想转化为为民办实事长效机制,坚定不移发展全过程人民民主,更好发挥人大制度优势的新思路新举措。

  二是开展“四个一”推动调研走深走实。始终把调查研究贯穿人大履职全过程,以深化调查研究全面提升人大工作质量和水平。结合市人大研究学会理论调研活动,每年组织开展“四个一”,持续推动调查研究走深走实。每年组织一次专题学习,系统学习习近平总书记重要指示批示精神,深刻领会做好调查研究的重要意义,增强做好人大调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。每年确定一批调研课题,常委会领导每人每年牵头1个重点调研课题,各专(工)委室负责人每人每年至少牵头1个调研课题,各镇、街道人大每年至少开展1项课题调研,机关干部根据条线分工开展调研。每年形成一批调研成果,通过常委会会议、主任会议、专(工)委会议等,分层分类进行审议讨论研究,提出务实管用的破解之策。每年推动一批成果转化,对调研发现问题,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,通过审议意见、调研报告、视察意见、代表建议、民情专报等促进转化运用,对重点问题、重要意见建议通过“回头看”、跟踪调研等推动落实,把调研成果转化为提高人大工作质量和水平的实效。

  三是健全“三个机制”促进调研常态长效。把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓,研究部署并统筹做好组织实施,使调查研究成为人大一项重要的基础性工作和人大工作的一道必经流程,实现常态长效。健全工作机制,明确常委会党组、机关党组主要负责同志负总责,班子其他成员各负其责,分条线抓好推进落实,办公室(研究室)牵头做好相关协调保障工作。健全闭环机制,坚持问题导向、效果导向,健全“调研开路—科学决策—回应诉求—滚动解决—督查督办”的工作闭环。属于人大自身层面的,由相关专(工)委室及时研究处理;属于“一府一委两院”层面的,由相关专(工)委室及时交市政府相关部门研究处理,并做好跟踪督促。对具有普遍共性的重大问题,需要常委会层面研究和协调解决的,由办公室汇总,适时提请常委会党组会议或主任会议讨论研究。健全联动机制,运用好“深、实、细、准、效”五字诀,坚持因地制宜、突出重点,针对不同课题采取不同调研模式,加强市、镇街人大联动调研、各专(工)委协同调研,鼓励代表单独或组合开展小切口“微调研”,借助市人大常委会专家库、高校智库等力量开展联合调研、组团式调研等,充实和整合人大调研力量,进一步提升调研质效。

 


来源: 作者:海宁市人大常委会办公室(研究室) 邱鹰梅