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平湖人大:建立“合力督”代表建议与检察建议衔接转化机制

嘉兴人大网    发布日期:2023-10-17

  

  平湖市人大常委会深入贯彻落实省人大常委会《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》的部署要求,聚焦建议小切口,与市检察院主动对接、加强谋划,建立“合力督”代表建议与检察建议衔接转化机制,释放“1+1>2”的监督效力。

  一是完善制度,形成工作机制。市人大常委会与市检察院联合出台关于建立代表建议与检察建议衔接转化工作机制的试行意见,畅通监督线索的“双向衔接”:检察机关从代表建议中发掘案件线索,转化为检察建议进行案件化办理;人大从检察建议中梳理出相关信息,通过代表建议形式推动系统治理。试行意见明确了工作目标、内容范围和工作流程,形成日常工作机制,使衔接转化工作更加规范化、制度化。2022年以来,市人大常委会收到市检察院拟转化为人大代表建议的检察建议6条,其中被吸纳为代表建议的3条;市检察院收到代表提供的公益诉讼线索5件,立案8件,发出诉前检察建议8件。

  二是联动履职,形成监督合力。市检察院在履职过程中积极邀请人大代表列席重要业务会议、开展视察调研、旁听有重大影响的案件庭审或听证有关检察工作和办案活动,认真听取代表提出的意见建议。通过邀请人大代表走进检察机关参与视察调研、交流座谈、案件听证、联合检查等,一方面切实提升代表对检察工作的知情度、参与度、满意度,拓宽代表参政议政的范围和渠道;另一方面也为检察办案提供了更多社情民意、专业辅助,使检察建议更近人心、更有温度,实现人大监督和检察监督一体发力、优势互补、深度融合。

  三是数字赋能,提高工作效能。2023年8月,“合力督”人大代表建议与检察建议互转办理平台正式上线运行,切实解决了机制线下运行存在的信息分散、传输不便、缺少分析、履职无痕等问题,实现了代表建议和检察建议双向“一键流转”,打通了双方在监督履职数据上的共享互转。登录系统,以移送单位名义“一键发起”上报信息,即可实现代表建议与检察建议的线上互转、跟踪反馈、质效评估,实现了从“人工跑腿”到“数字流转”。“合力督”集合人大监督、检察监督合力,使人大代表依法监督更精准有效,检察监督更有民意基础,实现人大监督与检察监督的双赢多赢共赢。

  


来源: 作者:平湖市人大常委会监察司法工委 欧洋