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桐乡市河山镇人大:“局长面对面”提升民主协商新高度

嘉兴人大网    发布日期:2023-11-17

  

  去年以来,桐乡市河山镇人大以省人大第一批试点基层单元建设为契机,创新开展“局长面对面”活动,做深做实国家机关负责人进站协商,持续拓宽代表知情知政渠道,实现了市级机关与镇、街道基层的双向联动,为推进党委政府中心工作和解决民生热点问题跑出了河山“加速度”。

  一、围绕发展实际、民生关切,“线上+线下”集民意定主题。桐乡市河山镇人大立足河山发展实际,围绕民生关切,充分做好活动前期的调研准备,多渠道收集民意,分析梳理不同领域问题,积极与市级机关相关负责人联系对接,共同确定进站协商主题。一是发挥职能作用,注重“线上线下”民意收集。主席团成员及人大代表主动下沉听民意,在接待选民、视察监督、执法检查、代表小组活动、联系走访群众等过程中注重对“线下”群众反映问题的记录和梳理。此外,运用平台优势,通过“代表嘉”做好问题的“线上”收集分析,每月及时对“代表嘉”民情民意进行梳理和交办,对群众关心的热点问题、关注的重点领域及时做好记录,供“局长面对面”活动主题筛选。二是跟进重点项目,做好政府层面意见收集。镇人大围绕年初人代会通过的《政府工作报告》、民生实事项目和代表提出的议案建议等,重点跟进本镇全年中心工作、重大项目、民生实事等的推进,通过组织代表开展专题视察、督查,经常性听取镇政府相关条线工作情况汇报,及时了解面上工作进展及遇到的问题困难,共同研究下一步路径举措,对需要市级部门支持及协调解决的相关事项作重点分析,并作为“局长面对面”活动主题的重要备选。三是科学分析梳理,确保活动主题贴近实际。近两年来,累计收到“线下线上”民情民意500余条,涵盖了经济发展、道路交通、医疗保障等多个领域。通过对相关问题及意见建议的汇总、梳理、筛选,切实掌握全镇经济社会发展的重点难点问题及群众关心的热点领域,有针对性地邀请市交通运输局、民政局、教育局等6个部门主要负责人陆续走进河山代表联络站,开展“局长面对面”活动,与人大代表和选民面对面交流,宣传政策、倾听民意,切实解决河山实际难题。

  二、立足内容详实、活动丰富,“站内+站外”深链接聚合力。在活动的组织和实施中,镇人大精心组织、合理安排,主动搭建市级部门联系基层代表群众的“新平台”,成为推进中心工作和解决民生重要问题的“新动力”。一是精心组织安排,提升活动“精准度”。在确定活动主题后,镇人大提前一周通过线上“代表嘉”“浙政钉人大代表工作联系群”及线下代表联络站公示栏公布活动时间、地点、主题、人员等,确保代表群众知晓。结合不同主题有针对性地安排镇级机关负责人、人大代表和群众代表共同参与座谈交流。积极与市级进站领导沟通对接,做好进站活动的具体事项衔接,细化完善活动方案,镇人大与市级部门单位通力合作、密切配合,确保活动顺利圆满。二是站内沟通交流,互动链接“深一度”。在活动内容安排上,镇人大坚持互通联动,深入沟通交流,通过进联络站开展面对面座谈交流、市级相关部门作工作通报、镇级层面作工作汇报等方式充分听取代表选民的意见建议,有力促使表达民意和倾听民意的双方感受更深切,印象更具体,思路更全面。三是站外一线调研,同心同行“解难题”。经常性邀请市级部门主要负责人深入重点工程、民生实事项目工地现场、基层一线等走访座谈、调研视察,广泛听取群众意见、共同解决问题、难题。如邀请桐乡市交通局局长深入河山镇农村道路品质提升改造工程项目现场,实地了解河山近年来在“三横三纵”主干道建设、提升交安设施等方面所做的工作,帮助解决存在的困难。在庙头村的“共富大棚”里,桐乡市民政局局长实地了解村集体带动低收入增收的共富模式,为进一步拓宽增收致富路奠定基础。

  三、聚焦助推发展、问题解决,“解答+共谋”出实招赢高度。“局长面对面”活动注重以助推发展和问题解决的结果导向,6次活动中与会代表共向市级部门提出49条意见建议,市级部门对河山相关工作及发展提出指导意见16条。有力促进多方精准聚焦、共谋发展和有的放矢,助推多项工作切实推进。一是建立活动闭环机制,提升问题“解决率”。在“局长面对面”活动中,对与会代表群众现场提出的一般性问题及意见建议,局长能进行当面解答的进行了现场答复。针对情况较为复杂的问题及意见建议,由局长所在市级部门带回,结合工作实际进行研究解决;暂时解决不了的,考虑纳入工作计划,逐步予以落实;因客观原因确实无法解决的,做好后续解释说明。如桐乡市医保局局长对长期外派职工无法享受当地特殊病报销、老年人长护险等问题并进行认真解答。针对群众提出的扩大医保报销范围、调整报销比例等意见建议作了记录,后续进行研究处理。由此逐步形成了闭环的“局长面对面”意见建议收集、处理、反馈机制。二是代表局长精准发力,凝心聚力“办实事”。如在河山镇八泉村蚕乡风俗体验馆和野邻桑野岛现场,桐乡市教育局局长和人大代表围绕拓展校外教育基地、开展美丽乡村旅游主题听取群众需求,提出建设性意见建议,最终碰撞出了“农文旅+研学”的新火花。三是系统谋划精准指导,跑出发展“加速度”。如在“局长面对面”活动中,桐乡市交通局局长为河山交通梳理现状、把脉分析,共同锚定“完善1个路网规划,实施2项提升改造,落实3项基础工程,提升4项管理工作”的“1234计划”,推动河山道路交通建设进入“3.0时代”。桐乡市卫生健康局局长在活动中了解到河山镇辖区内亟需院前急救,后经镇人大与上级相关部门的沟通、协调,河山镇卫生院120急救站正式启用,进一步提升了基层院前急救的能力,为河山群众提供更为便捷、高效的医疗服务。

  通过“局长面对面”活动的开展,拉近了市级部门与代表选民的距离,加深了代表选民对政府工作的了解,实现了市级部门与基层信息共享、问题共商,基层人大代表的履职热情进一步激发,基层单元建设的成效进一步提升。河山镇人大将持续擦亮此项品牌工作,紧紧围绕河山发展及民生关切,在三个“一号工程”、全域土地综合整治、乡村振兴建设等中心工作中,主动融入、搭好平台,持续拓展“局长面对面”工作覆盖;发挥优势、精准跟进,推动相关问题得到及时、高效解决,持续为河山经济社会发展贡献人大力量。

  


来源: 作者:桐乡市河山镇人大 陈利