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　　近年来，秀洲人大从企业需求出发，围绕优化营商环境这个大课题，连续多年查问题、找路径、谋良策，全方位、多形式、立体化开展监督问效，让秀洲营商环境，“赢”得人心，“优”在秀洲。

　　以代表建议为方向，深入了解企业群众诉求

　　细微之处是营商环境建设的一把尺子，营商环境是否优化，看的不是相关部门、单位的自我感觉，而是企业和群众的真切感受，诸如办事时间是否缩短、流程是否简化、效率是否提升、承诺是否兑现、“最后一公里”是否顺畅等。

　　作为每年人代会上呼声最多最高最强烈的代表建议，常委会领导高度重视，亲自领衔督办、相关工委跟踪督办、主提建议代表参与督办，一同调研，听取来自行政服务管理一线的意见反馈，听取各职能部门情况汇报，听取有代表性的不同行业企业的呼声，了解企业、群众对全区行政审批服务的评价和诉求。

　　6月份，秀洲人大创新成立营商环境优化提升体验团，在区政务服务大厅、镇便民服务中心设立人大代表联络点，聚合省、市、区、镇四级人大代表力量，轮值驻点，以志愿者身份开展“沉浸式”体验、“店小二”式服务、“面对面”式监督，推动营商环境优化提升“一号工程”走深走实。11月份，省委改革办(省放管服办)公示了拟评2023年度示范政务服务中心(便民服务中心)名单，秀洲区政务服务中心上榜，成为全市唯一上榜的县(市、区)示范政务服务中心。

　　“为破解民营企业和微小企业发展难题，我们还依托‘线上’接待、‘线上’问卷，广泛征集企业、代表关于秀洲区营商环境优化提升的诉求和建议，短短一周就收到了393条反馈意见，这将有助于我们找准影响营商环境优化的堵点、痛点、难点，确保靶向发力精准监督，促进营商环境持续改善。”秀洲区人大相关负责人说。

　　以定向视察为牵引，稳稳筑牢营商环境基础

　　“推动营商环境再上新高度、再迈新台阶、再开新局面，三大平台还要在交通建设、民生配套等方面持续发力”“始终围绕“三大平台”大招商、招大商，高标准绘制招商地图，紧盯重点对象投资意向，吸引关键技术、核心项目实现落地”“三大平台是经济发展的主战场，也是营商环境的主战场，但是三大平台的部分项目推进速度较慢，政府部门要挂图作战，迎头赶上”……今年8月份，区人大常委会开展三大平台视察的座谈会上，代表们踊跃发言。

　　高能级平台是高质量赶超发展的主战场，是营商环境的重要窗口。区人大常委会视察组一行先后前往嘉兴临空经济示范区、嘉兴国家高新区、嘉兴运河湾新城，实地察看东方圆通天地港查验仓和嘉兴机场建设项目、洪业路汽车零部件新建厂房项目和重大民生项目火炬路九年一贯制学校项目、运河湾新城总体规划建设及重点项目推进情况。每到一处，视察组都认真听取了相关负责人的情况汇报，详细了解项目建设整体规划、建设进度和当前存在的困难、问题，并就下一步工作提出意见建议。视察结束后，区人大常委会将建议和问题清单化交办区政府，并做好跟踪督办

　　区政府积极行动，通过“中心引导+市场运作+部门协同+基金撬动”的创新招商模式，秀洲成功招引卫星领域国家级专精特新“小巨人”企业——国星宇航，未来将实现年产500kg以下AI卫星不低于20颗的产能。通过平台建设资金引进总投资1亿美元的喜马拉雅创新业务总部项目落户秀洲。

　　以执法检查为利刃，督促政府狠抓问题整改

　　优化营商环境本质上是一场刀刃向内的政府自我革命。区人大注重发挥“法律巡视”利剑作用，周密组织部署开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》两部条例执法检查，以“四查四问”形式着力助推优化秀洲民营企业、中小微企业发展的法治环境，激发市场活力，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

　　通过组织开展一次部门自查自纠，要求19个政府相关部门围绕八个方面共计57项内容开展自我剖析，并于当月召集区政府办、区发改局、区经商局等10个部门参加的座谈会，听取相关部门围绕贯彻落实两部《条例》，客观评估两部《条例》的执行情况及成效，深入查找贯彻实施中存在的问题和薄弱环节。推动建立秀洲区中小微企业成长培育若干机制，实现企业开办“一日办结”、证照办理“准入即准营”、主体歇业“一件事”，实施以来全区企业开办全流程网报率95.20%，企业开办一日办结率 100 %。

　　两部《条例》的执行怎么样，还得企业、群众来批卷。“区人大通过基层单元、微信公众号等载体，以“线上+线下”方式，面向企业、人大代表、群众发放开展条例执行情况和营商环境优化提升问卷调查，累计共回收省、市、区三级调查问卷共1585份，共梳理筛选出具有普遍性、代表性问题60条”区人大相关负责人表示。

　　原汁原味反馈给政府及相关部门，并专门对接、深入探讨改进举措。在常委会监督推进下，市政府压实部门责任，精准落实对策，狠抓问题整改，营商环境的优化提升取得了实实在在的成效。

　　以办好民生实事为己任，让民意得到有效落实

　　“升级政务服务中心”是2022年度政府民生实事项目之一，由全区人大代表在人代会上票决产生。推进企业全生命周期项目是深化“放管服”改革的必然要求，也是打造一流营商环境、践行全过程人民民主的重要体现。为推进服务平台加快建成运行，由常委会领导亲自带队，组成工作评议小组，对项目建设进程全过程跟踪、全方位督办。

　　区行政审批中心在全省首创开放式收件服务区，通过改变“面对面”的传统办事形式，撤除直通型柜台式窗口，设置5组岛屿型“肩并肩”收件岗，有效消除工作人员与办事群众的物理隔离和心理距离，提升和谐的政务服务场景体验，并通过提高群众参与度，使办事过程更加公开透明，强化对工作人员的柔性监督。目前，秀洲区申请政务服务办件“一网通办”率达98%以上。

　　精准发力久久为功，营商环境没有最好，只有更好。秀洲区人大常委会将始终坚持人民至上，深入践行全过程人民民主，依法监督，将优化营商环境这项“永不竣工的工程”向纵深不断推进，奋力抒写秀洲营商环境最优答卷。