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　　今年以来，油车港镇人大在区人大常委会的关心指导下，围绕“基层单元建设年”“议案建议质量年”“监督工作强化年”三年活动，坚持“制度”赋能、“阵地”聚能、“活动”提能，持续在守正固本、提能强基上下功夫，不断提升履职能力和水平，全面推进基层人大工作走向高质量发展。

　　一、坚持“制度”赋能，推动人大行权规范

　　一是制度完善本色更亮。认真贯彻落实《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》《镇(街道)人大规范化建设工作指引》。依法规范召开年中人代会，每季度召开主席团会议，完善出台《油车港镇人大代表联络站工作制度》等10项制度，不断细化操作标准。规范联络站(室)工作、代表小组活动、代表学习培训、代表述职评议、代表履职登记、代表议案建议办理、代表视察调研、执法检查、民生实事项目工作等内容，制度化、常态化地加强基层人大规范性建设。二是体系建设成色更足。着力构建“镇级联络站+代表小组联络室+优秀代表联络点”的阵地体系，目前已形成“1+9+6”的纵向阵地体系。不断拓宽联系选民渠道。建立选民联络员队伍，每名代表选择8-10名选民作为选民联络员，密切日常沟通联系，全镇各级人大代表走进选区广泛联系选民，拉近代表和选民之间的距离。三是机制创新特色更显。聚焦“联、商、督、促、智”五大核心功能发挥，首创“335”工作机制，即“三有三共五邀请”。三有是民情有“联”、民事有“商”、履职有“督”，三共是成效共“促”、“智”能共享、队伍共“育”，五邀请是邀请人大代表参与日常履职活动、邀请广大选民反映意见建议、邀请专业型人大代表发挥科创新城建设智囊团作用、邀请职能部门共同商议基层治理难题、邀请群众对意见建议办理情况进行满意度测评。通过“335”工作机制保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到实处。

　　二、坚持“阵地”聚能，推动履职服务可感。

　　一是基层单元提档升级。迭代升级镇联络站，实现有固定活动场所、有明显标牌标识、有必需办公设备、有丰富学习资料、有数据展示大屏、有互动交流展台。探索建立轮值站长制度，邀请区人大代表吴寿良作为领雁代表长期驻点镇级联络站，助力实现门常开、人常在、活动常办、内容常新。基层单元数字化系统全面建成并常态使用，以落实“四张清单”为导向，统筹推进市区镇代表三级联动参加走访调研、座谈活动，按照“收集-流转-处置-反馈”机制，共形成工作清单20个;提交问题清单30个，闭会期间代表建议10件，并及时交办。二是民意处理高质高效。在全区率先实行代表“亮身份”，通过“五进五亮”，即进联络站(室)亮身份、进选区亮身份、进广场亮身份、进单位亮身份、进家门亮身份，全面亮出全镇四级人大代表的身份，选民可以通过扫亮身份的二维码直接网上点对点向人大代表提意见建议，打通联系群众“最后一公里”。设置“家门口”民意窗，如依托天星社区设立“民星”议事团，围绕社区治理、居民关键小事解决等定期开展意见征集和商议。在议事团的推动下，先后通过优化丽苑小区绿化增加停车位，解决了安置小区停车难问题，助力建成油车港天星托育园等。三是活动开展常态长效。制定《油车港镇领导干部进全过程人民民主基层单元开展活动办法》，要求镇主要领导和分管领导按要求进联络站，开展“油请您来”主题活动。今年以来已有7位镇领导进站听取选民意见建议32件，当场答复11件，答复办结21件。制定《油车港镇区人大代表、镇领雁代表进联络站接待选民活动办法》，每月10日、20日安排区代表、领雁代表到联络站、室轮值接待选民，共商民事，今年以来已收集意见建议32件，促成正阳西路将军路口装信号灯等一批民生小事顺利实施，解决陈家坝老村部老年活动场地问题等。

　　三、坚持“活动”提能，推动代表作用发挥。

　　一是优化代表培训。坚持“走出去+请进来”方式，结合代表岗位、行业特点，制定人大代表培训计划，组织代表赴兄弟乡镇学习先进履职经验;邀请党校老师宣讲党的二十大精神、专家开展履职培训专题讲座等，助力代表们开阔眼界、丰富知识、提升本领。在全镇各级人大代表中推选7名“领雁代表”，每季举办“人大代表成长季”活动，由领雁代表讲课，分享自己的履职故事和心得，因是身边代表的经验分享，更能引起大家的共鸣，更有针对性。“代表讲堂”开讲以来，极大地丰富了代表学习的活动形式，提升了整体代表履职水平，从而达到头雁引领，群雁齐飞，携手并进的效果。如《余元东：医者仁心、履职为民》的履职故事获浙江人大公众号宣传点赞。二是固化监督职能。遵循“选好角度、把好尺度、用了力度”的原则，探索建立全面参与的跟踪督办机制，做好“民生实事票决制”后半篇文章。制定《2023年油车港镇代表票决的民生实事项目跟踪监督实施方案》，组织区、镇两级人大代表开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”视察调研活动20余次。如视察马厍农贸市场内部提升工程、绿城育华天鹅湖幼儿园装修工程建设情况，调研澄溪村卫生室提标扩能工程等。助推项目实施的同时，对项目完成时限和功效发挥提出要求，确保民生实事项目顺利完成并取得预期成效。紧盯意见建议督办不放松，严格落实“三问三办”机制，建议办理前问计划、办理中问进展、办理后问成效，确保办理工作办深办细办优。目前，年初人代会所有意见建议已按时办理答复，办复率为100%。已经解决或基本解决的占57%;己列入计划正在解决或逐步解决的占29%。三是深化主题活动。聚焦“三个一号工程”“千万工程”等中心工作，组织人大代表走访调研创品智能、乐丰年等5家企业，推动镇政府制定出台《油车港镇支持企业稳发展助企纾困政策》，在多个方面为民营企业提供政策利好，助推解决实际问题。紧贴中心大局，围绕全镇重难点工作，选取重点监督事项，进行持续监督，推进重大项目发展，不断优化营商环境。组织代表视察调研北理工项目，并提出《关于加快推进北京理工大学长三角研究院(嘉兴)一期北区块基本建设的建议》，被列为区重点建议，得到办理和落实。围绕土地全域综合整治这一政府重点工作，组织代表开展视察监督古窦泾村复垦项目等系列监督活动，代表以“走、看、听、议”四步骤，就项目进展提出合理化建议，促进政府中心工作顺利推动。