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长安镇人大:民呼我为的基层实践

嘉兴人大网    发布日期:2024-02-29

  

  习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”近年来,海宁市长安镇人大不断健全民呼我为工作机制,充分发挥辖区内的140余名市、镇两级人大代表作用,把“党和政府干的”与“老百姓盼的”紧密相连,让全过程人民民主在基层的实践更有温度,并呈现出蓬勃的生命力。

  听民声:“代表有约”+民情法治箱

  自2022年6月开始,每周二的上午9:00-11:00,长安镇人大都会安排辖区内的两位市、镇人大代表,固定在代表联络站开展“代表有约”接待活动,这项工作已成为常态。

  每周二,在代表联络站接待室内,代表准时“坐阵”、选民如约而至。选民就关心关注的热点难点问题提出问题建议,代表耐心倾听认真记录,双方面对面交流、探讨。

  “辛江卫生院的配套设施不完善且陈旧,建议能够改建辛江卫生院,并配备停车场,这样既方便就医,也能够缓解交通拥堵问题。”辛江村村民向正在接待的镇人大代表陆思岚反映。

  接待结束后,陆思岚将该问题线上提交到了“民情直通车”浙政钉群,镇政府相关部门线上受理、线下办理。经镇卫生院、社会事务办(卫健条线)实地调研后发现确实需要改造。最终,代表和群众反映集中的长安镇卫生院辛江分院改造提升列入了2023年镇政府民生实事项目候选项目,提交大会进行票决。在长安镇十九届人大三次会议上,与会的100名镇人大代表票决产生了新一年镇政府民生实事项目,长安镇卫生院辛江分院改造提升项目高票入选。

  在暑期组织的一次“代表有约”活动中,市人大代表张元强了解到高新区企业职工子女就学问题比较突出后,随即会同幼儿园、中学的人大代表一起走访调研,发现该问题在高新区普遍存在。为更好助推区域经济高质量发展,留住来自五湖四海的新鲜血液,张元强等代表走进钱塘工业社区,集中解读海宁市随迁子女入学政策基本情况,为学校和企业之间搭建桥梁,近百名企业职工参与了这场现场答疑会,共收到意见建议57条,均全部答复。

  这是代表联络站里代表履职的一个个缩影。近年来,长安镇人大充分发挥代表联络站主阵地作用,密切“两个联系”,优化“1+4+29”站室点布局体系,将人大代表全部统一编组进站,并确定周二为固定接待日,组织人大代表定时定点走进代表联络站听民情、解民忧。

  截至目前,长安镇人大共组织开展“代表有约”76次,参与代表150余人次,接待选民300余人,面对面倾听群众心声、了解群众诉求,收集意见建议154条。

  为进一步拓宽民情反映渠道,延伸民意汇集触角,长安镇人大还推行“民情法治箱”带“码”入户,打造“一码听民情”工作品牌,实现民意“码上说、马上办”。

  集民智:主题接待+“工作参考”

  “代表主题接待+人大工作参考”是长安镇人大助力基层治理推出的一项创新举措。

  为切实解决群众普遍关心关注的热点难点问题,长安镇人大每年从民情分析报告热点民情中选择主题,针对性安排相关领域代表隔周五开展主题接待,同时邀请相关部门、相关选民群众参加,面对面听取意见建议,职能部门现场回应。在主题接待后,镇人大及时整理形成《人大工作参考》转交镇党委、政府参阅并批转相关部门进一步落实处理。

  近年来,随着城市化进程的快速推进,机动车保有量呈现井喷式增长,“行车难、停车难”问题日益突出。为适应城市发展,改善镇、区交通环境,长安镇引进了智慧停车项目,“停车难”问题得到了初步缓解。但随之带来的“停车贵”却导致部分车主不愿停车入位,又引发了“乱停车”问题。聚焦这一民生热点,镇人大组织了一场代表主题接待活动。

  活动后,新一期《人大工作参考》新鲜出炉。其中,代表反映的停车收费标准偏高免费时长偏短、停车位闲置且乱停车等问题,得到了镇党委主要领导的高度重视,批示要求镇政府相关部门专题研究会商,并提出下阶段完善的方案。

  “我镇社区卫生服务普遍存在设备配置率不高,缺乏大中型医疗检测设备,仅能满足简单和基本的检查和治疗,对常见病、多发病的诊治水平有限”。针对群众普遍反映的这一问题,长安镇人大随即开展代表主题接待活动,排查梳理问题存在的原因背景,形成《人大工作参考》转交政府部门办理。

  《人大工作参考》原汁原味地反映了群众的诉求,承载着沉甸甸的民意。截至目前,已编发54篇,梳理了需政府部门办理的意见建议269条,涉及营商环境、育儿养老、城市建设、道路交通安全等各方面。截至目前,194条已办结,24条基本完成,35条正稳步推进,余下16条因客观原因暂时无法办理,已向代表沟通解释。

  解民忧:民情直通车“线上+线下”

  喜欢晨跑的市人大代表张丹娜,一次路过农田边的水渠,发现了很多粉色虫卵,她仔细一看发现是福寿螺幼卵。张丹娜随即拍下照片,还跟附近早起的村民问了确切地址,并实时打开手机的“民情直通车”浙政钉群,描述好标题内容后又上传了现场照片,整个过程只有短短几分钟。群内,农业农村办第一时间就受理了,并在当天下午组织工作人员进行了清理,还实时把清理好的现场照片,反馈给了张丹娜。

  “民情直通车”浙政钉群是在代表和部门之间架起的一条绿色通道,通过数字赋能,实现了民生关键小事速办。目前,长安镇人大“民情直通车”浙政钉群内,辖区内的市、镇人大代表入群率、政府部门入群率均为100%。

  “‘民情直通车’让我们形成了一种随时发现、随时记录、随时反映民情的习惯,这也是我永远不会设‘免打扰’的一个群”张丹娜表示,这样的代表履职很有成就感。

  “中心医院后面的开元路人行道窨井盖破损,行人不注意很容易会踩空。”一天晚上,何丹丽代表带着孩子饭后散步发现,路面的窨井盖破损严重存在很大的安全隐患,她立即拿出手机拍下照片,上传到了“民情直通车”浙政钉群。当天,责任部门核实后立即采购相关材料,及时更换完成,并要求养护单位定期检查维护。

  为进一步打响“民情直通车”品牌,深入推进代表“亮码亮身份”,推行“民情法治箱”带“码”入户,长安镇人大在金港村选区,聚焦“一老一小”开展了“民情直通车·代表听民声”主题活动,推动更好实现民情直通、民意直达、民事直办,真正让“民情直通车”开到群众身边,开进百姓心里。近两个小时里,选民群众共提出关于农村养老和托育方面意见建议15条。现场,镇政府及相关部门负责人主动回应群众关切,并表示会把意见建议带回去,认真研究并答复选民群众。

  截至目前,通过长安镇“民情直通车”共交办意见建议553条,已解决521条,解决率达94.2%。

  


来源: 作者:海宁市长安镇人大 邵艳芳