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　　“数据集合权益登记证书可以作为数据集合持有、流通、交易、权益分配和权益保护的凭证……”3月27日上午，一场主题为“服务主平台·建功首位度”的座谈会，在嘉兴市南湖区建设街道金融选区代表联络室举办。会上，省人大代表、嘉兴市大数据中心副主任、高级工程师梅建军向辖区各级人大代表、居民议政员和企业家代表解读《浙江省优化营商环境条例》，分享嘉兴市数字化建设情况。

　　近年来，南湖区人大常委会建设街道工委把创新作为引领基层人大发展的第一动力，积极探索，巧用“加法”为履职“增值”，促进基层人大和人大代表作用得到有效发挥，走出了一条富有特色的履职新路径。

　　一、“联络室+专业化”赋能产业升级

　　2022年，受新冠疫情的影响，嘉兴老城区商贸等传统零售业受到很大程度冲击。面对产业升级的滚滚浪潮，人大建设街道工委主动作为，组织从事金融工作的人大代表和居民议政员在嘉兴市斜西街213号人保大厦内设立金融选区代表联络室、组织从事商贸行业人大代表和居民议政员在商贸大厦内设立商贸选区代表联络室。

　　人大建设街道工委通过把代表联络室建在选区主要产业中心上，组织产业上下游及有关代表和居民议政员到一个联络室开展活动，形成了群众联系便捷化、沟通交流同频化、作用发挥专业化、推动效应叠加化的生动场景。

　　代表联络室每次的主题活动总能吸引许多企业负责人参加。“如何发展数字经济，提升传统商贸产业?”“怎样让老城区的闲置地块活起来?”“如何破立并进，促使老城焕发新活力?”……代表联络室已然成为企业经验共享、资源整合、优势互补的重要平台。

　　在人大建设街道工委的推动下，政府部门负责人、司法工作者、行业专家陆续入站，逐步搭建起“人大代表提建议+行业专家出方案+政府部门来落实”的沟通办理机制，一幅老城区向“新”生长的画卷正徐徐展开……

　　2024年初，改造完成的少年路让人眼前一亮，已然成为“可阅读的建筑、有记忆的里弄、能漫步的街区”，红色街舞快闪、巨型人偶巡游、重回少年、龙行龘龘、春日花朝节等活动纷呈;由闲置多年厂房与仓库改造成的蠡园·盐谷园区已有60多家企业和20余家个体电商入驻，成功孵化规上企业6家，并被认定为市本级唯一的省级众创空间;承载着嘉兴人青春记忆的中山电影院伴着一场充满活力、朝气的音乐演出正式回归;“府南街咖啡一条街”项目已于2024年4月16日正式开工，为“老城”增添了一抹浓郁的咖啡香……

　　人大建设街道工委围绕优化社会治理、服务城市管理、助推产业发展、促进健康教育等重点工作，在八个选区因地制宜建立了专业化代表联络室，辖区26名人大代表和47名居民议政员进站履职。

　　“把代表联络室建在选区主要产业链上，能够进一步倾听民声民意、汇集专业资讯、融合多方资源、发挥代表作用，助力打造产业链良性生态，为产业发展提质赋能。”谈到代表联络室的专业优势作用，人大建设街道工委主任芮明忠信心满满。

　　二、“划片区+进网格”赋能基层治理

　　“港澳地下车库门口污水井满溢，我们羊毛衫店门口的沟里都是臭水。”“小区里有路面及井盖破损，影响居民出行……”日前，在瓶山社区第一网格联系点，联系该网格的区人大代表张忆欢正与小区居民、社区网格员等现场调研。她一边认真听群众反映的问题，一边做好整理记录，表示会把大家的意见建议梳理后上报，并跟踪问题的落实。这是区人大代表下基层进网格、与选民群众面对面的活动日常。

　　2022年，人大建设街道工委以人大代表联络站、室、点为依托，按照“代表参与全覆盖、履职区域全覆盖”的目标，积极探索实行“划片区+进网格”的工作机制，把代表进网格、代表包片和基层社会治理网格相融合，26名人大代表和47名居民议政员包干联系辖区47个网格233个微网格，畅通了代表联系群众和群众找代表的双向互动渠道，并实行“群众反映——意见收集——问题处置——结果反馈——群众评价”工作模式，常态化开展履职服务，增强了人大代表和居民议政员的履职活力。

　　人大代表和居民议政员充分发挥熟悉社情民情、联系群众的优势，化身“网格员”“片区长”，定期联系辖区内选民、社区和企业，第一时间、第一触角了解群众诉求、倾听企业呼声，不断推动人大履职前移，打通联系群众的“最后一米”。

　　2023年以来，辖区人大代表和居民议政员主动走访网格选民群众600多人次，收集选民意见、建议83件，其中3件作为代表建议在区人代会上提出;解决小区停车、下水道堵塞、道路破损等各类民生“关键小事”62件，群众满意率达100%;走访慰问困难群众、空巢老人和困境儿童31人;参与矛盾纠纷调解、安全隐患排查等活动1600多人次。

　　走进选民家中，收集民意;走进企业，服务项目;走进基地，参与调研;走进现场，监督施工……在嘉兴主城区，总能看到人大代表和居民议政员忙碌的履职身影。

　　三、“人大+监察”赋能监督实效

　　“老旧小区改造成果怎样?改造项目建设是否合理?”2024年5月20日，在子城社区人大代表联络室，人大代表和街道纪工委书记正在联合接待选民群众，并前往现场督查老旧小区改造情况，推动民生项目落地落实。

　　人大建设街道工委和街道纪工委积极探索人大监督与纪律监督有机融合模式，着力构建联合接待机制和监督机制，形成每月20日定时定点定人驻站接待群众机制和每季重点项目联合监督机制。

　　建设街道国有资产的家底如何?为进一步盘清国有资产存量、结构、分布和运行情况，2022年，人大建设街道工委和街道纪工委对街道国有资产经营管理工作进行了联合监督。从政府定点采购项目库中择优选择审计单位对辖区国有资产开展全面清查，审计街道2017年以来国有资产的账务记录及资产台账情况、资产运营情况、员工薪酬和福利情况等，形成了建设街道国有资产管理情况报告。

　　2023年，人大建设街道工委和街道纪工委主要对街道营商环境和政务服务大厅工作进行了联合监督，助推三个“一号工程”建设;2024年，又对子城数字经济产业园新建项目和南湖区中心医院建设分院项目进行联合监督。

　　让监察工作走进人大基层单元，既丰富了人大代表的履职形式，又拓宽了问题线索的来源渠道，有效促进“人大+监察”的有机融合，实现了监督信息互动、监督措施互补、监督成果共享，为高质量发展提供更大的助力。

　　同时，人大建设街道工委还邀请具有专业知识背景的群众代表、老党员等共同参与日常监督，在老旧小区改造、污水零直排等民生实事监督中，征集群众意见及建议，即时建立问题清单，做好交办、督办和反馈工作。

　　通过打造“人大监督+”的项目监督模式，人大建设街道工委充分发挥人大基层探头作用，使人大监督更精准、更到位，群众满意度更高、幸福感更强。