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　　　　第一篇章：打造宜居水乡，建设幸福桐乡

　　靠着绿树，佐着阳光，看醒来的河流，听过去的故事……此情此景，心向往之，而身处江南水乡，却仿佛只能在梦里，才能闻到那三十年前河水缓缓流过散发的淡淡清香。不该!

　　发达城市先人一步的发展经验已为后来者敲响警钟，生态环境日益成为城市间相互比拼的重要砝码，环境的好赖已是影响资源要素流向的一大因素。只顾埋首经济发展而不理会日渐衰老的环境。不能!

　　一

　　我们的明天，要用自己的双手去梳理、去挽救。“宜居水乡”——这一在桐乡市第十三次党代会上提出的目标，喊出了百万桐乡人的心声，它的落实、进程、效果，牵动着无数人的心绪。

　　“在推进桐乡科学发展的历史进程中，不管是市委、市政府，还是人大，没有一线二线之分，都是奋斗在科学发展的第一线。只有这样，我们桐乡的明天才会更加美好。根据四套班子的工作分工，今后人大将负责牵头抓好宜居水乡行动计划的实施。我们要切实按照生态文明建设的要求，认真履行职责，抓好各项政策措施的落实，尤其是在保障饮用水安全、建设‘森林桐乡’等方面，义不容辞地担当重任，齐心协力把桐乡打造成生态宜居新城。”对桐乡市委书记卢跃东在市十五届人大常委会第一次会议上的这段话，大家都记忆深刻。

　　“建宜居水乡”这一副重担，不仅是市委给的，更是人民给的。要知道，已经有很多人大代表在历届人代会上提出的建议议案，都是有关环境的，可见环境在老百姓心目中的分量，可见宜居水乡建设的重要性。桐乡市第十五届人大第一次会议的大会议案即为“实施生态优先，推进桐乡经济社会持续发展”，也就是说在今后的五年中，本届市人大常委会和人大代表的重点工作就是要推进生态建设，这与市党代会上提出的“宜居水乡”不谋而合。

　　二

　　建设宜居水乡，要通过优化完善空间布局、打造精品魅力城市、推进城乡一体发展、加强生态文明建设，进一步统筹城乡发展，创优人居环境。有目标，便有任务，有任务就有责任。去年，桐乡市人大常委会出台了关于开展“推进生态建设，打造宜居水乡”活动的实施意见，要求充分发挥人大调研视察、议案建议督办、专题审议、询问质询等职能加大监督力度。同时，要求在桐的各级人大代表以及全体人大工作者以身作则，身体力行，积极参与“宜居水乡”的实践活动。

　　在一年多的时间里，桐乡人大机关全员参与，为宜居水乡建设出智出力。市人大常委会主任张林洪负责总协调，并全力推进乌镇国际旅游区建设，闻金根副主任在崇福小城市培育试点工作中尽心尽力，沈济贤副主任着力推进生态建设工作，其他各位副主任和各委室、各镇人大主席团、市人大常委会各街道工委都落实了相应的责任，建设宜居水乡的工作氛围格外浓厚。

　　在去年的调研中，人大常委会发现水源保护区范围内的龙翔砖瓦厂，在首次上报的产业结构调整关停方案中没有被列入，尽管龙翔砖瓦厂的建造在水源保护区划定之前，但根据国家规定，饮用水取水口上游1000米内，下游500米内为水源一级保护区不得有与水源无关的企业。市人大调研后提出要依法关停龙翔砖瓦厂，经桐乡市政府常务会议决定，龙翔砖瓦厂最终被列入关停方案中，并于2013年12月实施关停。此外，去年桐乡市人大常委会还对森林桐乡建设开展了调研，提出要将森林桐乡建设列入省森林城市创建的意见，市政府及时给予了采纳落实;对城中村改造工作进行调研，督促指导稳步推进城中村改造……一个个调研，发现了不少问题，也及时推动了政府采取措施解决问题，加快了宜居水乡建设的进程。

　　三

　　今年，桐乡市召开了推进重污染高耗能行业整治工作万人大会，全面部署了该市印染、制革、造纸、化工等重污染高耗能行业整治，对不符合产业政策、不能稳定达标排放的企业坚决予以关停;出台了《桐乡市2013年主要污染物总量减排实施方案》等系列政策，深化节能减排，确定了22个2013年重点减排项目;该市已累计完成污水收集管网建设990公里，1254家企业污水纳管进网处理;上半年，桐乡实施绿化造林11437亩，森林村庄、绿化示范村创建工作稳步推进……

　　宜居水乡建设，不是能在短时间内就能见大成效的，就像树木也需百年才能参天拔地，不论是环境中的哪一种成分，破坏易，修复难。“宜居水乡”的性质决定这将不是一项政绩工程，而是一项长远的民生工程。然而，只要方向正确，每天进步一点点，终会在不久的将来，等我们子孙满堂，这些孩子后辈，能靠着绿树，佐着阳光，看醒来的河流，听过去的故事……

　　　第二篇章：“人大林”，与美丽一起成长

　　前几天，连日的高温让花草树木经受了烈日的“烤验”。桐乡市人大机关的工作人员也比平时多了一份牵挂，那就是他们今年3月种下的“人大林”。“不知道树木能不能抗住这么恶劣的天气，不知道水能不能及时进行补给，不知道这样的高温天还有几天能结束……”很多人在上下班的途中特意绕道去振东新区看一眼那片树林，看看自己亲手栽种的树木是否依然坚强挺立着。

　　“还好，我们选的这块地能够把水从水渠里引流上来，树木能够有足够的水分。” 桐乡市人大常委会驻会委员施掌林看到树木完好后，松了口气，面前的红叶石楠、青桐、香樟等树木已粗壮高大了不少，他深情地说，这是人大机关里每个人一铲子一铲子种出来的，饱含着大家的热情和希望。

　　“‘森林桐乡’建设是一项功在当代、利在千秋的民生实事工程，人大代表要发挥好表率带头、议政督政、桥梁纽带作用，成为引领全市‘森林桐乡’建设，推动‘宜居水乡’行动计划的主力军。”张林洪主任说，创建“人大林”的目的就是要在全社会营造建设“森林桐乡”积极参与、人人有责的良好氛围，真正实现“空气变好、绿色增多、人居更佳”的目标，共建共享共同的美好家园。

　　的确，我们的家园，要变美变好，人人都有责任。行动，可以从种一棵树开始。人大更有责任带头，营造人们爱绿护绿的氛围。在市人大机关的带动下，桐乡12个镇(街道)的人大也踊跃种起了“人大林”。挖坑、扛树苗、种树、浇水，人大代表们种树的积极性高涨。乌镇的市人大代表文利群说，“作为人大代表应该带头植树，做好表率，如果每个人都能义务种上一棵树，相信乌镇的明天会更美丽。” 在石门，老百姓积极主动维护“人大林”。一次，“人大林”旁边不知被谁倒了一大堆建筑垃圾，一位群众看到后气愤不已，“这么好的一片林子，怎么能放建筑垃圾呢，太过分了。”他打电话到镇里反映了情况，镇里马上对垃圾进行了处理。看到人大代表们种树这么起劲，普通村民也被带动起来了。赵甫江在自家的承包田里种下了一亩地的黄山栾树。他说：“全市都在植树造林，田里空着也是空着，用来种树也能为绿化作一点贡献。”

第三篇章：让老百姓喝上放心水

　　饮用水水源保护和水环境治理关乎人民群众生命健康，也是实现市十三次党代会提出的“宜居水乡”行动计划的重要内容。对此，桐乡市人大常委会高度重视，4月以来，市人大常委会在桐乡市范围内对贯彻实施《浙江省饮用水水源保护条例》和饮用水水源保护相关法律法规进行了检查，对水环境综合治理“河长制”落实情况开展了督查。

　　执法检查组认为，尽管桐乡饮用水水源保护面临的形势严峻，但市政府对饮用水安全问题高度重视，在依法治水和依法护水方面做了很多建设性的工作。尤其是近两年来，市政府主要领导和分管领导亲力亲为，为解决饮水安全问题，动了不少脑筋，想了不少办法，多次带领相关部门和人员赴湖州、德清等地，就境外取水问题进行协商与衔接，为改善桐乡饮水安全所付出的努力和心血值得肯定。同时，以“河长制”为核心的全市治水工作已全面启动，水环境治理各项工作稳步推进，并取得了阶段性的成效。

　　在近期召开的桐乡市十五届人大常委会第十次会议上，会议在听取和审议市政府《关于饮用水水源保护相关法律法规执行情况及水环境治理“河长制”落实情况的报告》后，提出了审议意见：一要制定饮用水水源地规划;二要真正落实应急备用水源;三要加快保护区内企业搬迁;四要努力争取实现境外引水;五要加大治水工作保障力度;六要全面推进落实“河长制”。会议还要求市政府认真研究办理审议意见，并在2014年1月底前向市人大常委会作出书面报告。

　　根据省人大常委会“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动的统一部署，近日，桐乡市人大常委会在全体人大代表中开展了“当好‘四大员’、保护母亲河”活动。市人大常委会要求全市各级人大代表积极投入到本次活动中去，立足本职、发挥优势、当好表率，深入基层、深入群众、深入实际，走一遍、看一遍、查一遍，以实际行动督促和支持政府进一步抓好工作，努力做“美丽桐乡建设、美丽乡村建设”的推动者、参与者、实践者，努力当好“巡查员、护水员、宣传员、监督员。”

　　下一步，桐乡市人大常委会将做好审议意见的跟踪监督，并加强对市十五届人大二次会议关于水环境治理方面建议的督办。在明年上半年市人大常委会例会期间，市人大常委会还将对市政府关于审议意见的整改落实情况进行满意度测评，确保这次执法检查的意见建议落到实处。