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　　“今年继续对‘公交决议’进行跟踪，要最大限度让老百姓参与进来，也要提高人大调查的科技量和数据量!”

　　“多些会前调查的方式，除了传统做法，在调查这一个月里，大家各自选择线路去坐车体验。”

　　“可以试试利用全媒体开展调查，‘低头族’也是一个重要调查群体!”

　　“能不能做在线互动?既是收集意见、也可以做些公交常识的宣传，公交大家谈么，谈着谈着主意就出来了!”

　　2014年9月初，海宁市人大常委会主任会议部署“优先发展城市公交决议”执行情况的跟踪监督，这已经是本届以来连续跟踪的第三年。

　　第三年的跟踪内容未变，第三年的监督目标未变，第三年的调查方式，有了新的变化，一场公交大调查正在海宁上演……

　　体验式调查：从“坐”办公室到“坐”公交车

　　根据市人大常委会布置的作业，常委会组成人员、部分人大代表自选线路、自定时间、结伴或单独，开始了“体验式”调查。

　　“我们是人大代表，大家对我市公交有啥问题、意见，我们来跑腿反映。”10月8日，市人大常委会副主任孙浩彬带着城建农经工委几位上了从市区开往斜桥镇的K11路，直接在车上开起了“小会”。

　　“师傅，现在终点站到了，你到哪里去调头、修整，喝口水的地方有吗?去年这条线路还没有首末站，今年有了吗?”10月15日，市人大常委会主任徐辉等乘坐的K9路一靠到终点站，就迫不及待地询问驾驶员。

　　10月19日早上9点多，市人大代表金美凤和老党员范仲元从西山社区出发来到硖北里乘公交车。这天，他们的体验路线是从西山社区到火车站，再从火车站回到西山社区。老范边走边说：“这个区域是老城区，老年人多，每天去火车站附近的老年活动中心就靠公交车，可最近公交线路调整，选择直达火车站的21路，间隔时间是35到50分钟，如果选择快点到的，就要上17路在工人路上换乘，这段直线距离只有1公里的路程，对老年人有点折腾。” 当天，两人整个行程体验下来一共用了40分钟时间。一路上，金美凤与坐车的老人交谈，了解到：等车太久，希望能增加一些班次;车辆进站要更靠边一点，否则老人上下容易踩空摔跤;这路车终点站离菜场有点远，老人提了重重的菜篮走15分钟到站乘车不方便。“今天乘坐K21路……建议，一是增加老城区公交车班次;二是合理规划公交线路;三是加强驾驶员规范操作培训。”在车子的颠簸中，金美凤通过实名注册的微博发出了当天的“调查报告”。

　　据统计，本次人大调查参与体验的代表和常委会组成人员32人，提交体验表32张，提出意见建议37条。

　　评价式调查：提交问卷从“纸上”到“网上”

　　9月11日，海宁市人大代表的手机上不约而同地收到了一条来自“浙江人大代表履职服务平台”的短信“海宁市人大常委会正在跟踪《关于优先发展城市公交的决议》执行情况，向各位代表征求问题和意见………”

　　10月9日，海宁市人大的工作人员收到了来自“浙江人大代表履职服务平台”的第一份代表反馈表，斜桥镇的市人大代表陆婵娟提出了“T226公交线路设置能否路经老斜桥”等5条评价和意见。10月19日，市人大代表王丽琴在东山社区的人大代表接待室，听取社区居民对公交的感受。85岁的钱曼丽家说，她住的竦秀景苑是新小区，15路车已经延伸至家门口了，只是末班车是晚上7点，晚一点不敢出门，问末班车能不能再延长一点。 家住吴家廊下的周雪珍每天都坐公交车去买菜，她说，现在拆迁多，公交线路经常会变，能不能在社区或者公交车站台上把线路变更的信息及时公布，让经常坐车的老人及时知道……王丽琴一一填好调查问卷，用“浙江人大代表履职服务平台”上的代表个人信箱向海宁市人大常委会办公室反馈。

　　10月17日，海宁市人大常委会一边组织开展集中视察，一边发布了“在线互动直播”公告，开通全媒体通道向全社会征集互动话题。同一天，金美凤在微博里发起了“公交”讨论话题。

　　相同时间段里，海宁日报、海宁市人大公共信息网、海宁电视台大潮网、海视广角微博、大潮网公共微信平台以及“掌上海宁”手机APP等，同时发出人大调查公告，从纸上到网上，从电脑到手机，从人大自办载体到新闻单位全媒体，海宁市人大向全社会发出了“征集令”。

　　Nxha2004：最好有手机App，因为很多站牌是没有实时更新的牌子的。

　　(微博：浦头人)那个103在凯旋景园站不停，在缔艺家那个周围没有居民区的地方倒停了，给交通局的领导说过也没用，火冒!

　　(微信：转角的光明 )有些线路高峰上下班时间还有人气，其他时间空乘多，像K21、K22、K27线路，相比热门线路关注人多，空乘率高的也要好好算算帐，资源整合也很重要的。

　　国庆七天长假，仅通过海宁电视台大潮网客户端点击浏览人大公交调查专题的已破万，107位网友提交了网上评价调查表，随着网友对人大调查的追捧，民间论坛“海宁论坛”自发展开了公交满意度测评，结果显示，满意68.75%，不满意率31.25%。

　　互动式调查：在线直播从“面对面”到“线链线”

　　“网友发来的贴子中有个比较专业的问题——设公交专用车道，对于这个方面，人大常委会的决议和去年的审议意见中有要求”

　　“今年在南北大道开了一条，可那条路上下班高峰也不拥堵，作用没体现”

　　“敢不敢在最热闹的海昌路、文苑路设置公交专用车道?让私家车在边上干瞪眼!”

　　“设了专用道，私家车不更堵了吗?”

　　“不倒逼，有几个会自觉放弃私家车坐公交!” 10月20日晚7：30开始，海宁电视台大潮网直播现场，海宁市人大常委会城建农经工委主任吴一平、市人大代表金美凤、市运管所孔嵘、市交警大队倪雍强，一人面前一个IPAD加一个手机，嘴上不停聊着，手上不停刷着，大潮网直播界面的贴子不停更新着，线上线下、视频前视频后，一片忙碌。讨论到要不要设公交专用车道，现场有分歧，网友也有不同意见，还有网友建议就这个问题来一次全民公测。

　　与以往所做现场直播不同的是，这是海宁人大首次通过全媒体进行现场直播，这次的直播目的在于调查，讨论的现场内外少了针锋相对的火药味儿，多了坦诚布公的倾听交流与理性分析。“收集民意、普及知识，调查分析、互动交流，我们人大的调查目的是要听到更多的、来自各方面的声音，这对于人大监督、对于政府执行都是有益的。”徐辉主任说。

　　这一天，直播一小时内，网友累计登陆浏览4280次，最高在线532人，收到提问意见408条。

　　这一天，金美凤微博圈里的讨论直到深夜才结束。

　　根据市人大常委会的要求，当天未当场解答的网友提问，两天内全部由政府相关职能部门一对一作出回复。不少网友表示喜欢这样的人大调查，讲意见、说问题，既可“吐槽”，还可以“涨姿式”。

　　人大调查：不是结束而是开始

　　10月29日，海宁市人大常委会主任会议听取政府对《关于优先发展城市公交的决议》执行情况的汇报，在座的常委会组成人员纷纷讲亲历、摆事实。

　　“我在体验中感到……我在调查问卷中写到……我在直播现场聊到……我在微博中提到……今天的会上我建议……”全程参与的金美凤代表在会议现场发言。

　　根据统计，从9月下旬到10月下旬的一个月里，人大调查共收到意见建议544条。

　　列席会议市政府副市长邵小文认为，政府就是要从这些点滴细小的意见建议中，来找到工作的方向、找到工作的重点、找准我们工作的任务。

　　“这次人大调查，与以往相比，更多的老百姓参与了进来，我们所听到的、获得的更多，给我们带来的启示与启发也更多，‘承接地气，链接时代’这八个字，可以作为这次调查的一个概括，而这样的探索与实践，在海宁，在全媒体时代，会成为人大和人大代表在新时期依法履职的一个有力助推，成为推动人民代表大会制度在海宁实践的新的着力点”。徐辉主任在会议结束时说。

　　会后，所有在人大调查中收集到的建议原汁原味地与人大书面意见一并交给了政府。

　　会后，海宁市人大常委会相关工作机构着手制定明年把人大调查常态化的工作方案，新的实践刚刚开始。