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　　一年的“备考”;一整月的调查、走访、测评;四个月的整改、落实;评议过程坚持问题导向，整改过程坚持跟踪问效，今年海宁市人大常委会马桥街道工委探索评议办事处部门的工作就这样开始了…………

　　7月7日上午，人大马桥街道工委召开2017年度部门工作评议动员大会，标志着正式启动了今年的评议工作，而今年也已经是马桥街道工委开展此项工作的第5个年头了。

　　起步定“调子”

　　马桥街道工委从2012年起就围绕对办事处部门的工作评议进行了深入的调研和研究，征求了市人大常委会的意见，并每年都将当年度的部门评议计划上报市人大常委会进行审核;召开了部分人大代表、居民代表座谈会，并在街道党政联席会议上提交了方案，就开展工作评议的必要性和重要性在认识上的进行了统一，并紧紧把握住了围绕党委中心要求，推动各项工作有效开展的总基调，把具体的评议内容、步骤在实践上的进行了定位、操作上进行了规范，得到了街道党委办事处的大力支持。评议内容上以上一年度的履行法定职责、加强队伍建设、推进依法行政的情况为重点，主要包括：执行宪法和有关法律法规的情况;落实街道居民代表会议和人大工委审议意见的情况;履行职责、依法行政、勤政廉政情况;办理人大代表(居民代表)议案、建议、批评和意见的情况;人大街道工委认为需要评议的其他情况;评议步骤上主要分为动员、调查走访、跟踪监督三步。

　　调查摸“底子”

　　“马桥街道企业服务中心的工作一直以来都是各镇(街道)中的先进，无论是在企业扶持还是在政策落实上都能及时较好的贯彻市级精神。”市经信局副局长王赟如是说。

　　“当前‘危废’材料的处理是我们企业所遇到的一个难题，我想否借此次人大的部门评议给你们提个意见，能否成立一个相应的工作组专门来统一帮企业处理‘危废’”，居民代表、浙江港龙新材料股份有限公司董事长张新龙说。

　　“我们市场监管所在特种设备管理上面临这么大的量确实不容易，但是还是要加大力度，不容放松，尤其是对高危行业的特种设备更要加强监管。”人大代表沈玉祥说。

　　调查走访、查找问题是工作评议的核心，查得越透彻，挖得越认真才能真正达到评议的目的。按照历年的实施方案，每年人大街道工委都会选取与当年市委中心工作相对应的2个重点部门进行工作评议，今年选取的则是街道企业服务中心(园区开发公司)、市市场监督管理局马桥市场监管所。每次评议前人大街道工委都会制定详实的实施意见，成立相对应的评议调查组，由人大街道工委领导担任组长，工委委员任副组长，人大代表任成员的调查组，而今年更是首次将街道居民代表纳入到调查小组成员，促使整个评议工作更客观、更公正公开。

　　根据今年整体评议工作的实施意见，一个月时间完成调查走访，形成调查报告;再用4个月时间监督被评议部门的整改落实到位情况，且今年的工作评议首次将街道居民代表纳入到调查小组成员，促使整个评议工作更客观、更公正公开。评议过程中除了综合运用自查自纠、视察调查、听取专项工作报告、会议审议、实际测评等常规方式外，还要专门安排了走访评议部门的上级主管单位以及受服务对象的项目，最大程度全面掌握被评议单位履行职责等情况，最终形成调查报告。

　　评议拓“路子”

　　在推进部门公共评议的时候，人大街道工委也非常重视人大监督与舆论监督的结合，采用多种途经收集人民群众的意见要求，提高监督实效性和社会参与度。比如在评议大会中，会议上就进行了投票测评环节，人大街道工委组成人员、人大代表、居民代表依据依法行政、服务态度、办事效率、服务质量、政务公开、廉洁从政、代表议案建议办理情况、主要工作等8个方面进行了满意度测评，并公布结果。此外，在部门工作评议当中还邀请了新闻媒体进行全程跟踪报道，使整个评议过程进一步公开化和透明化，让老百姓切切实实感受到评议的存在。人大马桥街道工委还创新举措，通过微信公众号等新媒体形式实时发布评议工作的动态信息，并广泛征集群众意见建议，使评议更接地气更贴近群众的需求，真正为百姓谋实事。

　　“针对本次部门评议中所发现的问题，我们定会高度重视，加以整改，将分别从提升服务经济发展效能上、推进食药安全长效监管上、加大特种设备安全监察上下功夫，加大与相关职能部门的协作，形成“齐抓共管、综合治理”的新格局”马桥市场监管所所长陈沁怡表态。

　　“我们根据人大马桥街道工委对企业服务中心(园区开发公司)工作评议调查组的调查报告，对照评议意见建议，目前已经梳理出园区扩容提质、“美丽园区”建设和“五事”干部建设三个方面16项整改内容。并针对存在的问题，制定了整改措施和整改目标，明确了整改时间和责任人，以饱满的热情、严肃的态度，认真投入到整改工作中去。”街道企业服务中心主任范仲飞表态说。

　　监督除“根子”

　　历年的评议大会结束后，人大街道工委都会下发调查整改报告和建议，并安排4-6个月左右的时间给部门进行对照整改。由所在评议调查组落实跟踪监督，开展每月不少于一次“例行检查”，对照调查报告中存在的问题逐条逐项的查，确保不留死角，落实到位。特别是对服务对象和上级主管部门所提到的问题，更要分析原因，找出“病根”，制定整改报告后提交人大街道工委备案，并对照整改计划严格实行，整改完毕后由评议调查组组织验收。通过持续的跟踪监督部门整改在评议中发现的问题，最终促使部门工作扫除“顽疾”、得到提升，切实增强部门及其工作人员的履职意识、服务意识、廉政意识才是评议的真正目的。

　　人大马桥街道工委主任徐发荣表示：部门工作评议后的整改如果是没有回音或者流于形式那就失去了评议的真正意义，我们就是要不遮不掩地替人民群众说出心声，追讨一个落实工作的诚心和整改决心。