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　　“新埭镇养老服务中心建设工程对农村老龄事业具有重要意义，是改善民生的好项目，应该迅速着手推进。”“六座危桥改造项目事关百姓生命安全，势在必行。”近日，在 平湖市新埭镇第十七届人大三次会议上，人大代表们显得尤为兴奋。政府要做的民生工程将由人大代表投票决定，这在新埭镇人大历史上还是头一回。

　　政府决策从“为民做主”到“由民做主”

　　什么才是群众最需要的民生工程?这一点人大代表们心里最清楚。

　　以前每年政府工作报告最后几页都会列出民生实事，自2018年开始，政府工作报告中不再出现“指定型”的实事内容，而是从前期群众建议中筛选形成民生实事候选项目，最终由代表们在会上“票决”确定。

　　代表严方英跟许多代表一样，从民生实事项目征集初选开始就对票决工作颇为关注。会议当天，她早早来到会场，认真翻阅着政府重点民生实事项目材料汇编，与其他代表们交流讨论前期走访村民时的心得与收获。

　　“现在，请各位代表划写表决票。”3月16日，在新埭镇第十七届人大三次会议上，代表们手中拿着一张“新埭镇2018年政府重点民生实事项目表决票”，郑重地开始划写，庄严地投出了自己的一票。2018年政府重点民生实事项目从10个候选项目中票决产生了8个。

　　代表徐丽娟说，“代表们对实事项目的讨论很热烈，票决结果与讨论情况基本符合。通过代表票决选出老百姓更关心、更迫切的项目，这个做法很接地气。”

　　人大监督从“事后跟进”到“全程参与”

　　民生项目就要先听“民声”。2017年10月份以来，新埭镇人大就以向社会发公开信、发布网络公告、走访座谈等多种形式，深入征集候选项目;人大代表则通过“线上线下”与群众互动，由各代表小组联络员汇总上报征集意见。

　　按照“征集初选、大会票决、政府实事、人大监督和代表评价”五步法工作程序，人大不再是纯粹地“事后跟进”，更多的是“全程参与”，同时票决制也能使镇域建设发展更充分体现全镇人民的意愿和要求。

　　“群众想什么，我们就干什么。”新埭镇人大主席团副主席潘永其说，“票决制就是畅通群众表达诉求的渠道，尊重群众作出选择的权利，让大家一起来做自己决定的事。”

　　镇人大以人大代表小组为单位，把具体的政府民生实事项目通过“认领式”分解到各代表小组，各代表小组将围绕项目投资、项目建设期限和项目质量开展跟踪监督，每年不少于2次，助推政府民生实事项目的顺利实施。镇人大主席团也将在年中和年末对本年度代表票决项目组织专题视察，及时了解项目进度，督促政府做好工作。

　　代表履职从“看菜吃饭”到“点菜吃饭”

　　“新中路道路提升改造工程沿线涉及了许多学校和住宅小区，我们新埭中学也在这条道路上。”新埭中学校长、镇人大代表王炯说，“这个项目能被票决列入今年实施，我想全校师生包括沿线的居民都会很高兴，更是民心所向。我想主动申请我们小组来监督，助推项目保质保量完成好，真正惠及百姓。”

　　人代会结束后，新埭镇人大办公室收到了不少这样类似的“申请”。从征集、初选、票决，一步步走来更多都是代表和老百姓自己决定的，看到自己身边的工程和提出的意见建议真的成了“政府项目”，代表们的兴致更浓了，履职热情也更高了。

　　“对一个镇来说，民生实事事关民生，但往往容易存在政府辛苦出力，老百姓始终不满意、不理解的现象。如何使民生实事更符合群众需求，我们也一直在思考。”新埭镇镇长金一说。

　　随着一个个群众“建议”、代表“票决”的项目出炉，他表示，镇政府将对票决确定的项目立即进行责任和指标分解，列出责任清单和任务清单，认真抓好组织实施工作，确保各项民生实事全面完成。

　　“票决制有助于打破因政府和群众视角不尽一致而产生的瓶颈，”新埭镇人大主席陆海生说，“这个制度不仅有效推动解决了一批群众关心的民生问题，还使得基层人大工作有了着力点，代表履职更积极，履职效果也更容易得到选民‘点赞’。”