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打出监督组合拳助推全域环境“颜值”提升

嘉兴人大网    发布日期:2019-10-24

  2019年上半年,海宁全市整治提升“低散乱”企业(作坊)1451家、腾退土地1657亩,16个村完成“整村清零”;完成“低产田”(低效企业)改造项目77个、腾退土地939.2亩;省跨行政区域交界断面水质考核保持优秀,饮用水水源地水质100%达标;全市大气质量优良率达90%,PM2.5平均浓度下降至40微克/立方米;全市垃圾分类工作覆盖面提升至91.3%,一批生态环保领域重点项目加快推进……

  这张亮眼的成绩单背后,离不开海宁市人大及其常委会的持续助推。

  以主题活动为抓手,发挥代表主体作用,助推生态环境大排查

  发挥代表优势,全员参与排查。2018年、2019年海宁人大连续两年组织开展“聚焦综合环境整治提升·人大代表在行动”主题活动。组建由3-5人组成的代表监督小组,实行“一对一”监督,2019年,全市共成立“一对一”监督小组86个,参与代表887名,实现了参与活动全覆盖。

  聚焦突出问题,全域精准排查。海宁人大始终坚持问题导向、目标导向,根据生态环境整治重点内容制定相应的代表主题活动方案,2019年代表主题活动重点聚焦 “低散乱”整治提升和企业低效用地腾退情况,使代表监督内容更精准具体。

  广泛联系群众,全民动员排查。每月通过接待、约访或走访的形式至少开展一次代表专题接待群众活动,着重就基层综合环境整治提升工作情况,专题听取群众的意见和建议,2019年上半年,共有992人次各级人大代表参与主题活动,接待群众688人次,收集到各类问题线索239件。

  以民情数据为载体,科学研判民情民意,助推生态环境大整治

  用好“一站”,广泛收集民情民意。严格落实人大代表联络站每季一接待、联络室每月一接待工作制度,将生态环境整治监督内容作为专题内容纳入联络站(室)年度工作计划,依托联络站(室)宣传生态环境整治工作情况、收集和传递生态环境整治民情民意。2019年上半年,通过人大代表联络站共收到包括生态环境整治在内的基层意见建议562件。

  用好“一群”,在线办理民意诉求。开通“民情直通车微信群”,人大代表可以在群内直接把有关生态环境整治问题@群内部门,群内部门当天认领问题,一周内群内答复代表,实现“网上办公”,提高了问题办理效率。全市共建立微信群10个,进群的各级人大代表有660人,2019年上半年群内共受理各类问题建议144件,已办结142件。

  三是用好“一台”,科学研判民情民意。运用“代表联系选民意见建议分类分级处理平台”,实现市人大常委会对代表联系选民意见建议上报汇总处置反馈和“大数据”分析,定期形成“民情热点专报”。据2019年5月份专报,当月共收到各类选民意见建议303件,其中最多涉及到垃圾分类处置共44件,为科学研判民情民意提供基础数据。

  以专项监督为重点,发挥人大监督职能,助推生态环境大推进

  开展执法检查,确保法律法规执行到位。海宁市人大开展固废污染防治“一法一条例”执法检查,重点检查城镇和农村生活垃圾分类收集处置情况、工业固废和农业废弃物污染防治情况、危险废物监管和进口固废管理情况以及固废污染防治责任落实和监察执法情况。市人大常委会会议专题听取和审议市政府专项工作报告和市人大常委会执法检查报告,跟踪监督审议意见整改落实情况。

  开展专题视察,确保重大环保项目按期完工。海宁市人大组织视察全市各类生态环境问题整改和重大环保项目推进情况,实地视察新建垃圾焚烧项目工程,详细了解固体废物类环境问题整改、重大环保项目推进和企业废气治理、农村生活污水治理、垃圾处置等情况,提出工作改进措施建议,合力助推生态环境整治提升工作。

  开展专项审议,确保算好“生态账”。从2018年起海宁市、镇两级人大全面贯彻落实环境报告制度,明确“在市人民政府每年向市人大或者常委会报告生态环境状况和环境保护目标完成情况的基础上,推行镇(街道)生态环境状况报告制度”的要求,实现了环境报告全覆盖,每年年中镇人代会专题听取和审议区域环境报告,一大批生态环境问题得到有效解决落实。

  

来源: 作者:作者:海宁市人大常委会代表与选任工委陈斌 文字记者: 通讯员: 摄影记者: 摄影: 编辑:嘉兴人大网 责编: