您所在的位置： 首页 > 工作动态 > 监督纵横  >  正文

　　为什么要如此重视垃圾分类处理?因为这可不是一件寻常小事。

　　这是市人大常委会《关于加快推进生活垃圾分类处理的决议》(以下简称《决议》)的要求，也是习近平新时代中国特色社会主义生态文明建设的重要内容，是习近平总书记高度重视、亲自部署、着力推动的“关键小事”。

　　连续三年 跟踪监督显成效

　　不知不觉，距离市人大常委会作出《决议》已有三年的时间，通过连续三年的跟踪监督，市人大常委会助推我市垃圾分类工作取得新的阶段性成效，让我们来看几组数据：

　　今年，习近平总书记在上海考察时强调“垃圾分类就是新时尚”，全国上下掀起垃圾分类新高潮。我市垃圾分类工作也是扎实有力推进，根据嘉兴市《第26期统计专报》显示，我市生活垃圾分类群众认知度96.5分、满意度83.7分、覆盖率98.7%，三项指标均排名嘉兴第一。群众对垃圾分类的支持度和信心度均在95分以上。

　　“通过垃圾分类源头减量，今年1-8月全市生活垃圾产生处理总量26.35万吨，日均收运处置1084.61吨，较去年同期减少0.95%。全市30类2.4万个强制分类单位全域覆盖率已经达到99.6%，并已建成12个整建制片区、5个省高标准小区、5个省高标准村。”市分类办相关负责人汇报。

　　终端处置能力不足是我市生活垃圾处理中的痛点难点。今年，在走访位于尖山新区(黄湾镇)的绿能环保项目现场时，我们欣慰地看到原本荒芜的平地上项目各主体大楼已初具雏形。自2018年11月正式开工建设以来，项目目前完成总工程量进度约35%，预计2020年4月底前建成投运。

　　全市易腐垃圾收运不断扩面，共有签约单位2905家纳入统一收运，1-8月绿洲环保公司收运处置易腐垃圾总量40969.45吨，同比增加40.3%。工业边角料由属地做好规范化暂存，市区园林垃圾等也得到有效处置。

　　在9月24日下午市人大常委会配合议题开展的专题视察中，基层不断探索创新分类模式给大家留下了深刻印象，如海洲街道金桂苑小区以实名制为光源、桶长制为抓手，提高小区居民分类参与率和正确率;马桥街道经编商贸科创中心引进垃圾房分类投放模式，实行垃圾定时定点定投制度;尖山新区(黄湾镇)宽塘以创建“省垃圾分类示范街区”为抓手，建立完善分类体系，商户垃圾分类开展情况较好。

　　深入调研 代表群众有话说

　　农业农村工委围绕《决议》的执行情况，通过部门走访、基层调研、座谈、接待和约见代表等方式开展专题调研，走村社入网格进企业，进一步了解掌握全市生活垃圾分类处理现状。在走访过程中，虽然基层代表和群众普遍反映今年以来垃圾分类氛围较好，但在具体操作过程中也还或多或少存在一些问题。

　　丁桥镇群海村老党员陈金良是曾经的村书记，现在虽已是70多岁的高龄，但他离岗不离党、退休不褪色，仍十分关心村级事务。“我特别关注村里的垃圾分类情况，农村实行‘四分类’后，部分村民意识还没有转变，存在混投现象，有害垃圾和可回收物桶利用率也不高”对于垃圾分类他有话说。

　　在一次走访调研中，绿洲环保公司相关负责人表示，公司收处的易腐垃圾中大量混杂易拉罐、塑料瓶等可回收物和其他垃圾，而且每天8万多个垃圾袋由于仍需焚烧处置也已成为新的垃圾源。

　　“随着垃圾分类工作的进一步推进，现有垃圾中转房偏小垃圾容纳不下，不利于工作开展且分散布点运维成本大”是中转房管理员蒋雪华一直头痛的事。

　　“下面，请各位代表发言……”9月16日下午，在行政中心1号会议室里，市人大常委会副主任朱海英就垃圾议题约见代表。

　　“工业边角料储存属地压力较大”孙耀年代表对此表示担忧，并且认为“收运收费标准还应更科学”。

　　顾明强代表提出：“要进一步完善顶层设计，建立完善分类回收体系，通过垃圾分流做好源头减量;并适当提高保洁员工资报酬，增强二次分拣积极性，推动垃圾分类。”

　　“社区夜宵店不少，垃圾偷倒现象较多，希望政府引起重视，加强对店主的集中培训教育，加大处罚力度。”金美凤代表结合社区分类实践这样建议。

　　……

　　朱海英最后指出：“要巩固前几年垃圾分类取得的阶段性成效并细化开展回头看，致力于完善顶层设计，加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒地抓下去。”

　　专题审议 垃圾分类再助推

　　9月27日，市十五届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府关于《海宁市人民代表大会常务委员会关于加快推进生活垃圾分类处理的决议》执行情况的报告。

　　在分组审议过程中，常委会组成人员和有关人大代表就当前我市垃圾分类处理工作存在的困难和问题提出了不少意见建议，第二次全体会议上，三个小组召集人汇报了各组审议情况。

　　第一小组召集人茅伟明：“要尽快明确有害垃圾处理的委托主体，加快工作推进。”“要从源头减少垃圾的产生，进一步加大‘限塑令’‘光盘’行动等贯彻执行力度。”

　　第二小组召集人戴其明：“在保证工程质量前提下，加快绿能环保项目施工、设备安装进度，尽可能早的竣工、点火，为垃圾分类处理提供终端保障。”

　　第三小组召集人王晓：“要建立健全垃圾回收利用体系、有害垃圾储运和处理体系，倡导垃圾的就地处理。”“‘撤桶建箱’要做好前期谋划，特别是在一些新建小区在规划设计时就要有所考虑。”

　　陈明锋委员主要围绕“推进垃圾源头减量和分流处置”谈了几点意见建议，如“要发挥党员干部示范引领作用，机关事业单位和国有企业先行”“要进一步倡导简约适度生活方式，反对浪费和不合理消费”“要紧盯生产、流通、消费各环节，积极探索垃圾减量措施”“要依法严厉查处偷倒垃圾行为”等。

　　列席会议的市人大代表朱雪峰前期对于农村易腐垃圾处理点进行了深入调研，认为目前存在设备机械故障率偏高、处理后“肥料”卤化物含量高和耗电量较大的问题，因此提出“考虑围绕处理工艺与效率的更高水平和环保更高要求，对现有设备进行改造”“特别要考虑过程中的污水排放处理和后产物的回收与可利用问题”等建议。

　　会上，市人大常委会主任姚敏忠强调：“全市上下要树立‘一盘棋’意识，共同渡过垃圾处理能力缺口难关，合力打好垃圾分类处理这场‘人民战’‘持久战’。”

　　在接下来的垃圾分类推行过程中，市人大常委会将继续以跟踪监督《决议》执行为抓手，助推政府进一步将垃圾分类处理这件事关民生和可持续发展的“关键小事”做好。