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　　“太好了!以后再也不用到公共厕所倒马桶了!”2019年1月21日，子城广场片区百福弄地块签约率达到了95.11%，征收补偿协议成功生效!居住在此地的吕阿姨抑制不住内心的喜悦，72岁的她每天一早便急冲冲赶往离家100米开外的公共厕所倒马桶，这一倒就是40多年。而像吕阿姨这样的无卫生设施户，在市区还有1647户。“宁可少修一条路，也要消灭‘拎马桶’‘筒子楼’，切实改善居民生活居住条件。”市委书记张兵在一次中心城市品质提升工作领导小组会议上的铮铮誓言让吕阿姨等人看到了曙光。

　　围绕中心 关注民生

　　一直以来，南湖区人大常委会始终高度重视老城建设和民生问题，曾多次对老住宅区改造、城市有机更新、物业管理等涉及老城建设和民生领域的议题开展专题审议、视察。2017年，南湖区人大常委会主任吴健，以市人大代表身份带领南湖代表团的市人大代表，对老城区中的无卫生设施旧房情况进行了集中调研，多次实地走访部分片区居民，掌握了第一手翔实数据，分别在市八届人大二次会议、三次会议上，先后提交了《关于市区联动，协同推进市域无卫生设施旧房改造的建议》和《关于市、区联动，加快推进中心城区无卫生设施旧房更新改造的议案》。

　　孜孜不倦的持续呼吁，得到了市委、市人大和市政府主要领导高度重视。市委书记张兵，市人大常委会党组书记、主任刘冬生，市委副书记、市长毛宏芳(时为代市长)等领导多次赴老城区调研城市有机更新、老旧小区改造及无卫生设施旧房改造等工作。

　　嘉兴市中心城市品质提升工作大幕拉开，按下快进键。2018年8月27日，市委召开八届四次全体(扩大)会议，提出了提升中心城市品质的任务部署，为中心城市发展工作指明了方向。2018年11月2日，市委召开城市工作会议暨中心城市建设推进大会，明确提出了四个“不带入”专项行动、老(旧)住宅区改造提升专项行动、背街小巷综合整治专项行动等十大专项行动。

　　2018年12月10日，为积极响应全市统一部署，南湖区召开中心城市品质提升工作动员部署大会，出台了《南湖区中心城市品质提升三年行动计划(2018-2020年)》。

　　2018年12月28日，南湖区九届人大常委会第十七次会议通过《关于加快推进南湖区中心城市品质提升的决定》，要求区政府及各部门进一步理顺体制机制，加强科学谋划，加快建设进度，落实长效管理，以更高标准、更快速度、更实举措、更好成效，全力以赴抓好推进，同时,积极呼吁号召全区广大人民群众、社会各界团结一致、群策群力，充分理解、支持和参与中心城市高品质建设。

　　多措并举 强化监督

　　“项目工程一定要重视建设质量，绝对不能出现质量问题”、“新改建的小区交付完工后，要探索小区物业长效管理机制，避免出现老旧小区改了新三年后，又回到老路子”、“有群众反映一些工程施工影响了他们正常作息，是不是建设工期安排上可以更加优化些……。”2019年7月30日，一场以中心城市品质提升为主题的常委会专题审议会议正在热烈、有序地进行，区人大常委会组成人员，来自各部门、各镇、街道和基层代表共100余人，各抒己见，畅谈想法。

　　《关于加快推进南湖区中心城市品质提升的决定》出台后，南湖区人大常委会将中心城市品质提升列为2019年度常委会审议议题，对中心城市品质提升工作的重视和监督进一步加码。常委会审议后，梳理汇总形成的区人大常委会关于中心城市品质提升工作情况的审议意见迅速交办至区政府，要求限期反馈。

　　为持续了解和推动中心城市品质提升工作，区人大常委会每季度对中心城市品质提升开展专题视察。

　　“这里餐饮店这么多，餐厨垃圾一天两次清运够不够?整条街虽然增加到了90个车位，面对高峰期如何应对?”在一次视察新整治后的海盐塘路时，看到整条街非常整洁有序，各商家门口清清爽爽，没有常见的店外设摊情况，连汽车都按一个方向停放，吴健当场向相关部门负责人“发难”。

　　“经过视察，大家有没有什么意见?可以当场提，也可以回去填写意见建议表。”视察结束后，吴健给与会人员布置了一道“题目”，那就是为南湖区的品质城市提升工作“挑刺”，并提出合理化意见建议。

　　在区人大常委会审议、视察的同时，中心城区内的街道人大工委也通过各种形式调研、参与中心城市品质提升行动。

　　新兴街道人大工委依托居民议政会，组织全体居民议政员、部分区人大代表实地查看了绝缘厂宿舍中心改造项目，三塔里、齐心弄小区拆迁等中心城市品质提升项目，要求街道在建设中心城市品质提升工作时要满足老百姓实际需求，真正让老百姓在中心城市品质提升工作中获益。

　　作为嘉兴市一环内的老城区，建设街道区域涉及的中心城市品质提升项目最多、最密集，居民群众感受也最深，建设街道人大工委组织辖区人大代表借助代表联络站开展中心城市品质提升专题接访，认真了解和记录居民群众反映的问题和困难，经梳理汇总形成33个共性问题交办至政府部门要求尽快提出解决办法。

　　聚焦问题 提升实效

　　“……老(旧)住宅区改造设计方案涉及类型较多，不同类型之间设计标准不够明晰，个别设计标准差距过大，特色类设计方案变动太多，一些细节要素设计前后要求不一致，如保笼安装等，老百姓反映较多……”

　　为进一步提高审议意见质量，突出问题解决，南湖区人大常委会改变以往相对单一的审议意见模式，新增具体问题清单，将区人大常委会前期调研、视察期间收集到的群众反映较为普遍的问题以及常委会审议期间常委会委员的意见建议，梳理汇总形成项目建设进度、老旧小区改造标准、危房问题、新改建好后小区后续管理等7个具体问题，连同审议意见一起交办区政府，要求提出解决办法。

　　2019年9月29日, 《南湖区老(旧)住宅区改造提升工程操作技术指南(试行)》(南城指办〔2019〕65号)正式制定印发，围绕中心城市品质提升工作情况问题清单中涉及

　　到的标准问题，提出实行管道改造，整修外立面和公共部位，停车扩容，绿化彩化，小区长效管理等“10+X”模式，老旧小区改造标准得以明确。

　　此外，针对区人大常委会主任、副主任及相关专(工)委在走访调研、参与中心工作等过程中了解到的亟需解决而又不属于常委会审议议题范围内的中心城市品质提升问题，区人大常委会及时通过编写《南湖人大信息专报》的形式，将收集汇总的10个中心城市品质提升问题，向“一府一委两院”及相关部门反映，供参阅研究。

　　“中心城市品质提升工作是一项非常重要的民生实事，要做成老百姓满意的工程，最大程度增强群众获得感，我们人大义不容辞、责无旁贷!”吴健如是说。