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　　作为浙江省“一号工程”，数字经济已经成为全省的重点产业。以G60科创走廊重要节点——嘉兴科技城为主平台，近年来，南湖区数字经济早已先行起步，并得到省政府“点赞”肯定。

　　那么，作为南湖区“1341”现代产业体系的“NO.1产业”，目前全区数字经济发展情况怎么样，还存在什么问题，又该如何应对?

　　根据省、市人大上下联动工作要求，结合年度工作安排，今年南湖区人大常委会研究制定了《关于开展南湖区数字经济发展情况监督工作的实施方案》，成立了以区人大常委会主任吴健为组长的审议工作小组，从4月中旬开始，分组赴全区各镇、街道、园区开展调研，详细了解全区数字经济发展情况，广泛听取意见建议，帮助企业解决实际困难和问题，齐心协力推动南湖区数字经济高质量发展。

　　5月26日至27日上午，区九届人大常委会召开第三十一次会议，其中一项重要议题，就是听取和审议区政府关于全区数字经济发展情况的报告。

　　省政府点赞的“一号产业”

　　6年间从59.1跃升为95.9，这是南湖区两化融合发展指数的速度。去年，南湖区数字经济发展综合评价位居嘉兴市第一、全省第十位。

　　在副区长沈金华代表区政府所作的全区数字经济发展情况报告中，一组数据颇为夺人眼球。2019年，南湖区规上数字经济核心产业制造业产值327.83亿元，同比增长29.3%，规上数字制造业增加值同比增长26.0%，增速列全市第二，高于全省11.7个百分点。由于实施数字经济“一号工程”成效显著，南湖区成为全省5个受省政府点赞肯定的县(市、区)之一。

　　“看到这些数字感觉非常骄傲。”一些区人大常委会组成人员在审议时颇为感慨。数字经济与一个地方的经济社会发展密切相关，南湖区对此表现了敏锐的嗅觉并高度重视，第一时间成立了以区委书记、区长为双组长的推进数字经济发展工作领导小组，并制定出台了《南湖区推进数字经济发展实施方案》，进一步明确了总体思路、发展目标、主要任务和保障措施。

　　近年来，不仅是规模，以集成电路为重点的全区数字经济发展更实现了高质量发展，无论是重点产业项目的打造，还是国际、国内高端人才的引进，都让人眼前一亮。

　　去年年初，南湖区引进了首个百亿项目——总投资达110亿元的中晶大硅片项目，以及总投资25亿元的氮化镓(GaN)射频及功率器件产业化项目等一批重大集成电路产业项目，前者将有效缓解我国大硅片依赖进口的局面，后者目标则是打造成为具有世界影响力的中国第三代半导体芯片产业示范标杆。

　　人才与产业密切相关。去年，嘉兴科技城还引进了以图灵奖获得者领衔的嘉兴区块链技术研究院，为科技城全速推进的数字经济提供国际前沿技术。今年3月引进的南湖第三代半导体产业技术研究院，则将加速微电子原材料、设计、封测、智能终端应用产业链的打造。

　　数字赋能产业，通过采用“院校技术出资，政府基金主导”的合作模式，南湖区还搭建了一批科技创新平台，加速数字经济产业前沿技术转化，推进企业从传统生产制造向“制造+互联网服务”改造提升。目前，全区已累计上云企业5277家，威凯检测、富瑞森等7家企业被列为第三批省级服务型制造示范企业、平台。

　　什么是数字经济?

　　“成绩明显，但我们在调研中也发现，全区数字经济发展很不平衡，与嘉兴科技城相比，各镇尤其街道相对较弱。”这是区人大常委会组成人员在讨论中提到的最突出的一个问题。

　　在对街道的调研中，委员们发现个别街道数字经济发展薄弱，甚至找不出一家规上数字经济企业。少部分干部对数字经济的认识也相当薄弱，认为没有数字经济企业就没有数字经济。而事实上，在互联网时代，数字经济已全方位融入到了我们的生产、生活中。

　　相比工业领域，数字经济在一产、三产的运用也比较薄弱。

　　新冠肺炎疫情发生后，服务业销售遭遇最冷“春天”。一个职业却被开始被越来越多的人所认识——“网络主播”，各地政府领导也化身“网红”亲自上阵，为当地产品代言“带货”。从生活用品到衣服、鞋帽、食品、采摘……几乎所有产品都可以实现“云销售”，一分钟卖出几万元甚至几十万元的产品简单是分分钟的事情。网络主播还在一些城市试点正式成为劳动部门认定的岗位。

　　但与红火的网络直播相比，在南湖区的传统服务业，像这种与数字经济密切相关的产业，发展还很迟缓，销售方式相对还比较传统。而农业方面，智能大棚等智慧农业才刚刚开始起步，数字经济对农业的影响还非常小。

　　“发展数字经济，我们的眼光还要看得更长远、视角更宽一些”，一些区人大常委会组成人员认为，数字经济是当前各地重点发展的产业，除了引育数字经济产业项目，南湖区还要紧盯与数字经济密切相关的产业，比如新基建。

　　当前，国家鼓励发展5G基站、特高压、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域的新基建项目。比如交通，已从以前鼓励发展的公路、铁路为主的“铁公鸡”，变成了当下鼓励的可全程无人导航的智慧高速公路。再比如5G基站建设，这更将直接影响到一个地方能否与其它城市PK的制胜法宝。

　　以新动能激发新产业

　　那么，在市内甚至省内已崭露头角的基础上，下一步，南湖区数字经济该如何发展?又有哪些建议?区人大常委会组成人员纷纷提出相关意见和建议。

　　弄清概念、摸清家底、分清职责，夯实数字经济基础。

　　“要大力发展数字经济，必须有更多的党员干部了解这一产业”，一些组成人员认为，要把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，加强数字经济相关业务知识的培训，明确数字经济的概念。

　　各地还要摸清数字经济的家底，本区域现有数字经济企业多少家，具体有哪些行业，下游企业又有多少?只有做到底子清才能有的放矢，针对企业存在的困难、问题给予扶持、帮助。

　　“一号工程”必须要有首位意识。除了“一把手”抓“一号工程”，区数字经济领导小组办公室也要发挥好统筹作用，加强顶层设计，各主体要结合现有产业优势突出“个性”。建议建立区领导联系重点数字经济企业制度，建立健全定期通报制度，营造加快发展数字经济的良好氛围。

　　紧牵“牛鼻子”，着力提升数字经济发展质量。

　　在平台建设上，建议高标准推进东部新城建设，重点抓好嘉兴科技城、湘家荡、南湖新区三大主平台结合产业规划错位发展，集中精力重点解决平台基础设施、绿化美化亮化、教育医疗生活配套等问题。同时，加强东部新城开发建设与各镇、街道的联系，完善相关的招商、孵化、利益分享机制，提升基层平台的形象和影响力。

　　在强化项目招引上，要突出产业链招商，注重招商与招才相结合，重点围绕通讯信息、集成电路、软件信息服务等数字经济产业。

　　在强化产业集聚方面，要注重发挥闻泰通讯、斯达半导体等龙头骨干企业、行业领军企业作用，鼓励招引配套产业和项目集聚。同时，瞄准前瞻性、战略性、关键性产业领域，强化政府产业基金对社会资本的引领和撬动作用。

　　激发“蓝色动力”，着力增强数字经济发展活力。

　　突出企业主体地位，把提升企业家数字素养作为重要任务，鼓励企业增强创新意识，建立研发中心，全力推进科技创新、产业创新、产品创新、管理创新着力增强企业发展后劲。

　　加快补齐发展短板，着力破解数字经济发展难题，特别是要补齐农业和服务业数字经济短板。主动融入G60科创走廊建设，持续发力自主创新和孵化转化，畅通科技成果转化路径，大力破解科研、产业“两张皮”现象，切实提高科技成果转化率。

　　完善产业政策扶持，着力提高政策精准性和有效性，强化资源要素保障，着力破解企业融资难融资贵问题。高度重视招才引智，进一步激发企业主体对人才工作的重视，在人才落户、子女就学、就医等方面提供更加便利的条件，吸引各类人才集聚南湖。