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　　日前，《海宁市夏季犬类管理专项整治行动方案》正式发布执行，人大和政府各司其职、各尽其责、合力推进，在去年开展执法检查的基础上，进一步开启了海宁市深度落实《嘉兴市养犬管理条例》的递进式推进路径。

　　人大以“监督+”持续点推面推点面推

　　坚持监督连续性，把执法检查的成效巩固再延伸。根据去年执法检查提出的执法检查审议意见，对标执法检查九方面检查重点，对表形成部分落实和未落实的14条问题建议清单，一对一继续监督继续推进，确保执法检查成效巩固注重监督与宣传同步，以跟踪监督再推依法养犬、规范养犬、文明养犬的社会氛围。

　　把准民意聚焦度，重点督办代表议案建议。见证去年执法检查取得的初步成效，各镇的民意调查对养犬规范管理、要求乡镇与市区一样作为重点管理的呼声集中，热度从去年下半年开始逐步上升，今年市镇人代会期间，代表联名或单独提出了议案建议，海宁市人大常委会列为年度重点督办件，由常委会主任牵头挂牌督办，从重点代表建议切入再推《条例》在海宁全市面上向纵深落实。

　　紧贴主题监督活动，锁定基层治理“群发”合力。紧密结合人大主题监督活动，锁定人大和人大代表助推基层治理现代化这一主线索，把推进养犬管理作为其中一项重要内容，监督+宣传、监督+劝导、监督+支持，以各镇、街道为单位，以代表为主体，凝聚、带动、引导人民群众“群发”合力，促使全市养犬管理再深化，重点管理区扩大、摸底排查再细致、联合执法再强化，市镇街各司其责，协同更紧密。

　　政府以“执行+”着力落实落地落到位

　　听民意问民需扩面重点管理区。市政府相关职能部门根据民意民需，事先就重点管理区扩面范围和捕犬方式等征求各方意见，并重点从促进属地有效管理的角度，向各镇、街道针对性征求对重点管理区划定范围、捕犬方式和费用承担的意见，进而在去年划定的基础上，决定从今年7月1日起，全市养犬重点管理区范围进一步向各镇街道作延伸。重点管理区内实行犬只狂犬病免疫和养犬准养登记制度。一般管理区内实行犬只狂犬病免疫制度。

　　集中行动集中整治巩固防反弹。在巩固去年成效的基础上，针对重点管理区扩面，实施信息全面摸排行动，一查重点管理区底数，二推一般管理区底数排摸工作;三推一般管理区犬只免疫工作，集中免疫进村(社区)全覆盖。实施禁养犬只彻底清零行动，属地镇(街道、度假区)层层签订责任书，保证属地禁养犬只清零，消除禁养犬只重大安全隐患。实施巡查检查行动，严格落实每日巡查制度，执法部门利用早上6：30～8：00、晚上18：00～20：00遛犬高峰时段，在机关、商场、超市、农贸市场、居民小区、公园、广场等场所设置文明养犬流动检查点，重点查处在重点管理区不办证、遛犬不拴绳，一般管理区不免疫，以及携犬进入犬只禁入区域等五大类问题

　　抓常态促长效为基层治理“排雷”。出台《海宁市文明养犬示范小区创建工作实施方案》，设定标准和具体内容，按照社区有示范小区，小区有示范户的目标，培育不少于100个文明养犬示范户，不少于30个示范小区，以示范创建联动带动共建共管。实施群众满意度提升行动，进一步加大执法力度，各执法部门按照“日常管”与“专业管”相结合，综合执法局抓日常，市公安局牵头犬只扰民处罚和重点管理区养犬未办证处罚，市农业农村局牵头加大对未免疫养犬的查处，通过执法聚焦犬患问题突出、群众反响强烈的突出区域，各尽其责联合执法，落实常态化管控，努力形成养犬乱象整治合力。