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积极答好联考卷助推长三角一体化

嘉兴人大网    发布日期:2020-08-31

  嘉兴市秀洲区,地处浙江省北部,北接江苏,东距上海不过百里,是浙江接轨上海的“桥头堡”、全省域融入长三角的核心区域。

  长三角一体化发展战略实施以来,秀洲人大在认真贯彻落实上级有关要求基础上,立足秀洲工作实际,提高政治站位,提供法治保障,加强联动监督,落实高质量履职,为答好示范区建设的“联考卷”贡献秀洲人大的智慧和力量。

  提高政治站位,把服务保障好中心大局作为推动一体化发展的“着力点”

  秀水新区,位处嘉兴市秀洲区北部,是长三角生态绿色一体化发展示范区的规划协调区。

  去年4月,秀洲区和吴江区签署了江浙毗邻地区一体化战略合作框架协议,并建立起“1+5+X”的一体化战略合作关系。今年4月,秀洲区又与嘉善县建立了“1+6+X”的一体化战略合作关系,将在党建引领、绿色生态、城乡融合、产业平台、基础设施、民生领域等六个重点合作领域协作发展。

  毗邻嘉善县、吴江区两大“示范区”,秀水新区优势显而易见。

  党委有号召,人大有回应。今年3月,常委会主任会议专题听取了秀水新区的规划编制,就秀水新区的规划和建设提出了意见,并持续关注秀水新区范围内城乡融合发展、交通基础设施建设、天鹅湖科学城建设、湿地生态系统建设、重大民生项目建设等情况,推动秀水新区成为长三角一体化发展“模范生”。

  长三角一体化战略实施以来,秀洲人大明确提出,要聚焦长三角一体化发展战略实施,将工作着力点放在为高质量发展除障碍、破瓶颈、强弱项上,落脚点放在“盯住法”“管好钱”“把牢图”上。立足秀洲人大工作实际,发挥法治保障、监督推进、代表参与、民意支撑等独特优势,为答好示范区建设的“联考卷”贡献秀洲人大的智慧和力量。

  提供法治保障,把营造良好法治环境作为推动一体化发展的“支撑点”

  今年1月,嘉兴市秀洲区检察院和苏州市吴江区检察院共同签订《关于建立京杭大运河检察公益诉讼协作机制的意见》,通过建立区域案件线索移送、联合办理、信息资源共享、联合巡查、科技强检、专项活动协同行动、联席会议、联合学习研讨、协同普法等9项检察协作机制,形成生态环境司法保护合力,共同筑牢大运河流域生态环境保护司法屏障。

  公益诉讼是检察机关行使法律监督权的一种全新方式。为更好地监督和支持检察机关稳妥有序地开展好公益诉讼工作,维护好社会公共利益,积极开展依法监督,秀洲人大监督助推两地检察院建立公益诉讼协作机制,为长三角更高质量一体化发展构筑良好的法治环境、提供有力的法治保障。

  去年以来,秀洲区人大法制(监察和司法)委员会对全区公益诉讼工作开展情况进行了专题调研,走访相关单位和部门,全面了解公益诉讼工作开展中存在的问题和意见建议。常委会主任会议专题听取了秀洲区检察院开展公益诉讼工作情况的汇报。

  此外,秀洲区人大常委会相关负责人还组织区人大监察和司法工委及区检察院有关人员,前往安徽芜湖学习考察公益诉讼工作,考察学习了该地的主要做法和特色亮点,并就长三角一体化背景下人大如何依法推进公益诉讼工作进行了交流探讨。

  在立法层面,加强调查研究,充分利用新城街道亚都社区立法联系点作用,配合做好立法调研,主动向上级人大汇报,解决法规政策的协同性问题。探索搭建立法信息共享平台,加强立法经验交流,共同提高地方立法质量。

  在执法层面,督促政府对一体化发展中的行政执法体制、执法队伍及执法方式进行通盘考虑,构建综合执法体制,实现有效的综合执法。

  紧密结合实际,把加强环境治理联动监督作为推动一体化发展的“突破点”

  “沿线防洪堤坝不牢固,防汛压力大,应及时修建……”

  “河道水域环境状况不佳,应加强整治……”

  今年6月,秀洲区油车港镇、王江泾镇与经开区塘汇街道,嘉善县天凝镇,苏州市吴江区盛泽镇“五地人大”首次组织开展了生态保护和航道整治情况视察并进行了座谈交流,多名代表纷纷建言。

  针对行政交界区域地界不清、管辖不明等历史原因,导致环保监督困难等实际问题。一年前,秀洲区油车港镇与经开区两地人大建立跨界协同机制,双方在交界区域就生态环境保护、城市道路建设、城镇管理、美丽乡村建设等领域开展监督活动,建立了定期会商机制、联合督查机制、依法交办机制和反馈督办机制,成功拆除交界区域违建600平方米,基本解决该区域违建问题。

  如今,联动又升级,监督再加码!

  今年5月,秀洲区油车港镇、王江泾镇与经开区塘汇街道,嘉善县天凝镇,苏州市吴江区盛泽镇,合作成立“运河湾”区域人大工作联盟,进一步推进区域人大工作协同机制,从强化文化遗产保护传承、助推河道水系治理管护、加强生态环境保护修复、推动文化和旅游融合发展、促进城乡区域统筹协调、创新保护传承利用等方面着手开展联合监督,增强长三角一体化生态底色。

  夯实工作基础,把加强人大高质量履职作为推动一体化发展的“压舱石”

  秀洲区北部湖荡众多、河网密集,又紧邻嘉善县、江苏省,水域质量对乡村人居环境有着重要的意义。

  为此,常委会依法履职,为改善人居环境不断努力。

  对省“十三五”水利重点工程、省水利百项千亿防洪排涝工程——嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程(秀洲片)项目开展视察,从工程进度、工程质量、风险防控方面提出意见。

  根据今年梅雨期持续时间长、降雨量大的现实,常委会领导落实湖长制,对交界区域的牵头湖荡定期巡查,加强湖荡水域整治,做好防汛指挥,确保防洪排涝。

  开展生态环境问题大排查、“剿灭劣V类水、人大代表在行动”等专项活动,认真办理水环境整治代表意见建议,持续监督长三角区域一体化治水工作,助推江浙交界区域水质首次达到II类水,困扰秀洲人多年的江浙交界水质问题得到了缓解。

  此外,开展矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”专项监督,听取和审议区政府关于人民调解工作情况的报告……着力化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

  对教文卫体系统事业单位国有资产开展特定问题调查,开展促进科技成果转化情况的视察,听取和审议区政府关于数字经济发展情况的报告……助推数字经济强区建设,加快推动高新技术产业发展。

  响应市人大号召,开展“答好联考卷、助推一体化、展示美窗口”专项行动,发动代表积极参与一体化建设,深化跨行政区域调研视察,依托“智慧人大”系统,积极提出意见建议,以更有力的实际行动推动一体化建设,凝聚起积极抢抓长三角一体化发展国家战略的重大历史机遇的强大合力。

  

来源: 作者:作者:秀洲区人大常委会办公室舒阅 文字记者: 通讯员: 摄影记者: 摄影: 编辑:嘉兴人大网 责编: