您所在的位置： 首页 > 工作动态 > 监督纵横  >  正文

　　

　　“小小一座桥，窥见大民生。”今年，农村危旧桥梁改造提升、快递进村社区等群众身边的“关键小事”票决成为我市2022年政府重点民生实事项目。市人大常委会坚持高规格、高力度、高标准的监督行动做好持续跟踪监督，让“小切口”亦有“大作为”，成就百姓“小幸福”。

　　“小切口”推动“大提升”

　　随着近年来“四好农村路”的建设，村民出行的路修好了，村里的发展之路也更加好走了。农村道路美了，但连接着道路的桥梁大都建造时间久远，桥面狭窄两车交会困难不说，高耸的拱弧线碰到湿滑的下雨天更是让人担惊受怕。将农村一座座危旧桥梁改造成安全、便捷的桥梁，是群众的期盼。

　　群众利益无小事。虽是社会“小缺口”，却是民生“大问题”。在农村经济高速发展的背景下，全市现机动车保有量已超20万辆，其中，农村机动车数量急剧增加，大部分的农村家庭都已拥有机动车，这也给农村危旧桥梁带来了巨大的压力。改造农村危旧桥梁不仅是民生期盼，也是实际需求。

　　“我是新埭牌楼村的村干部，身边的村民常说起村里的几座桥建造时间已久，桥面窄桥堍陡，村民出行不安全、不方便，得抓紧时间把村里的‘隐患桥’变为‘放心桥’。”市人大代表严方英说。瞄准农村危桥，聚焦村民出行，严方英在经过调研排摸后在市第十五届人民代表大会第四次会议上提交了《关于加大农村危桥改造项目政策扶持力度的建议》。全市人大代表倾听民声、了解民意，从市十五届人大一次会议至十六届人大一次会议，6年时间内中就有10余件建议涉及农村危桥改造。2021年，农村危旧桥梁改建提升工程作为市委、市政府初心行动和政府重点民生实事项目，市委、市政府确定了三年行动计划，三年内计划完成409座农村危旧桥梁分类处置。从2021年9月起，市政府坚持“项目切入口相对较小、项目较为具体且当年能够完成”的原则，经过认真筛选、归并整理、反复论证和提交审议，确定包括农村危旧桥梁改建提升项目在内的2022年政府重点民生实事候选项目共12件，总投资约2.2亿元。人大代表在年初票决重点民生实事项目前，全方位开展走访调研，广泛倾听和征求社会群众的意见和建议，通过划分片区，组织人大代表深入到村社区、单位搜集民生实事项目建议。

　　“对于农村危旧桥梁的改造百姓呼声很大!”“农村危旧桥梁改造经过了一年的摸索实践，成效十分明显，三年行动计划我们要持续关注!”……2022年2月18日，在市十六届人大一次会议第四次全体会议上，251名人大代表通过差额票决的方式，从12件候选项目中选出了2022年平湖要办的10件重点民生实事项目，农村危旧桥梁改建提升项目连续两年获得人大代表们的认可。同时入选本年度重点民生实事的还有快递进村社区项目、慢病一体化门诊项目等百姓身边的“关键小事”，以“小切口”撬动百姓民生“大幸福”。

　　“真督查”推动“快进展”

　　由人大代表票决出的十大民生实事项目进展如何?推动的进度是否兑现市政府的庄重承诺?市人大常委会明确每个项目，由1名常委会领导、1个常委会委室、1个市人大代表小组联系跟踪，并于年中、年底两次进行集中监督，助推项目建设。以规格高、力度大的督查机制，通过监督工作全力增进人民福祉。

　　现场“听”、当面“问”、实地“看”……7月5日，市人大常委会副主任富国权带领农业农村工委、新埭代表小组实地查看曹桥街道、林埭镇农村危旧桥梁改建提升项目。在曹桥街道的主干道曹胜公路上，一座崭新的界泾桥初具雏形。经过翻建的新桥在充分利用原有桥梁下部结构的同时，将老桥的钢管砼系杆拱结构改造为55.2m高华伦式体系钢绗架结构，承载能力增至15t。不仅造型美观，安全系数还大大增强，成为平湖市首座农村公路钢桁架整体吊装桥梁，预计本月底建成并通车。“我们今年自加压力，计划完成危旧桥梁的改造、新建共25座，是全市数量最多的乡镇。”在林埭副镇长凌一波的带领下，代表们实地还查看了东方红村内已改造提升完成的农村桥梁。代表们边走边看，看造型、探质量、聊后续……

　　2022年工程年度目标任务均按照年初计划顺利实施，工程进度全面加速、比去年同期有大幅度提升。截至6月30日，拆除重建60座，已完成10座、开工在建40座、招投标10座。维修加固30座，已完成13座、开工在建15座，2座招标中。

　　“看到改造完毕的桥梁又实用又安全又美观，我们也十分欣喜。但是在改造过程中，免不了因为施工影响百姓出行，前期也看到过一个施工单位同时承接多座桥梁，就会影响工期和百姓出行。”“每座桥梁的情况不同，我们都需要制定‘一桥一策’来面对周边引桥、桥下航道等等细节性问题，前期的科学谋划需要全盘考虑。”“经历过今年疫情的考验，能有如此显著的效果实属不易，桥梁建造是专业性极强的，我们不仅要看到桥梁本身，也要看到背后建造的不易。”……从去年第一年的实践到如今的成效显著，从改造一新的桥梁到桥梁改造背后的一点一滴，新埭代表小组连续两年跟踪监督农村危旧桥梁改造，代表们也有着诸多的感悟，他们发言踊跃、各抒己见，结合各自实际工作谈感受、话发展、献良策。

　　代表们热情发言，负责项目的牵头单位认真记录，并表示将代表们的建议整理成文，进行详细研究并进行落实。

　　“好建议”推动“大民生”

　　路、桥，是老百姓关注度最高的项目之一，出行是老百姓最迫切的问题之一。项目进展得怎么样?实际效用怎么样?老百姓的感受最重要。农村危旧桥梁改造提升三年行动，今年是关键之年，2021年项目因排查摸底、前期设计等工作周期较长导致项目建设开工较晚，同时因疫情、极端天气等突发情况导致项目推进困难。“从去年到今年，市交通运输局认真吸取经验，今年项目进展快，各镇街道作为属地也自加压力以更高标准办好民生实事，百姓的幸福感也提升明显，对于今年的农村危旧桥梁改造提升项目的工作总体较为满意。”市人大常委会副主任富国权在年中的督查会上说道。

　　年中的督查只是今年重点民生实事项目的其中一个节点，代表的初步满意更不是民生项目的句号。步入下半年，市交通运输局以及各镇街道也开始了对明年工作的新谋划、新规划。“我们将围绕年内任务10月底完成的目标，加强各部门协调，解决各镇街道实际困难，同时督促指导各镇街道倒排工期，挂图作战，统筹推进，细化量化目标任务，明确工作要求和时间节点。同时，我们也要求在今年的10月份，对完成最后一年的危旧桥梁改造的具体目标和行动，早谋划、早开工，提前做好明年的危旧桥梁改造的前期工作，提前开展政策处理和清障工作，以更高的效率开展危桥改造项目。”市交通运输局局长戚红炳向代表们承诺道。

　　把百姓的事放在心坎上，让农村危旧桥梁改造焕然一新、乡村路网畅通，平湖人大对项目实行常态化监督，积极通过组织代表开展现场调研、座谈走访等，对项目进展情况、资金投入、项目质量等进行跟踪监督，对进展缓慢的项目重点开展跟踪督办、“回头看”等，形成全过程、常态化的监督机制，确保重点民生实事项目早落地、早见效，群众早受益。

　　架起“幸福桥”，走好“致富路”。农村危旧桥梁改建提升项目把一座座危旧桥梁改造成民心桥、幸福桥、平安桥，不仅让村民能够安全、便捷、经济出行，更提升了农村道路运输的通达水平，打通了农村发展的“致富路”，最大限度地服务民生、改善民生，为美丽乡村建设注入源源不断的活力。