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　　河水清澈见底，水面莲花摇曳，水下植物繁茂，小鱼小虾绕着水底的水生植物游来游去……“以前河水发黄，河面上都是杂草和垃圾。现在水变得越来越干净了，环境也越来越好了，生活在这里的感觉也越来越好。”近日，在秀洲区王店镇花园浜附近，土生土长的居民马雪丽望着这条自己从小看到大的小河不由感叹道。

　　这一变化得益于秀洲区2022年代表票决的八大民生实事项目之一“碧水秀洲”项目。今年初以来，秀洲区加快推进“无障碍出行”“碧水秀洲”等八件民生实事项目，将全过程人民民主贯穿民生实事项目征集、决定、监督等各个环节，真正做到问计于民、问需于民，全力推进项目建设提质增速，让老百姓从身边看到了变化、得到了实惠。

　　群众点题 需求导向选准实事项目

　　实施民生实事承载着广大群众沉甸甸的期盼和对美好生活的向往。近年来，秀洲区民生实事项目不再由政府唱“独角戏”，而是通过科学民主的制度设计，让项目选择从“政府配餐”向“群众点菜”转变，整个过程充分发扬民主、集中民智、汇聚民心。

　　为此，区人大常委会深入各乡镇(街道)，通过专题座谈、问卷调查、调研走访等形式，面向人大代表、基层群众收集意见建议，并通过政府网站、微信公众号等信息平台广泛征集民生项目，重点聚焦人民群众普遍关心的基础性民生问题，积极回应社会保障、医疗卫生等方面的民生短板和更高品质精神文化生活的需要，及时收集、分类、疏理、汇总征集到的民情民意，交办政府论证初选，并提出可行性候选项目。

　　做好民生实事项目人大代表票决制工作是深入践行全过程人民民主的具体举措。在今年年初召开的十届人大一次会议上，全体区人大代表投票确定了美好善育、碧水秀洲、美好颐养、儿童之家、停安心、无障碍出行、冬暖夏凉、智安小区等八个民生实事项目，每一项均明确了多个量化指标，确保各项民生工程能够更加符合人民群众的意愿和需求。

　　“我们不仅不折不扣落实民生实事项目票决制，还充分发挥监督的作用，推动民生实事项目建设落实落地落到老百姓的心坎里，真正让群众获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。”秀洲区人大常委会相关负责人说。

　　聚焦重点 创新形式提升监督质效

　　半年过去了，这些民生实事办得怎么样了?7月25日，秀洲区人大常委会组织人大代表视察了美好善育、碧水秀洲、美好颐养、儿童之家、停安心等民生实事项目。“在项目建设中还有哪些困难?”“资金到位情况怎么样，下一步将如何筹措资金?”每到一处，视察组认真查看了民生实事项目的推进情况，仔细听取了有关负责人的相关情况介绍，详细询问了项目推进过程中遇到的困难，探讨解决问题的对策，着力推动民生实事项目落地落实。

　　为了有力提升监督质效，区人大常委会坚持以问题为导向，重点突出项目实施过程中的关键节点、主要堵点，科学选取监督的时间、对象和方式，形成了“全程监督、跟踪问效、高质解决”的常态化监督模式，切实做到代表“人人有参与”，项目“件件有监督”。

　　民生连着民心、民心凝聚民力。民生实事票决产生后，最终干得“实不实在”，群众“满不满意”，还需人大代表来“验收”。秀洲区人大常委会建立了由分管领导牵头，对口专工委协调联系、各代表小组参与的八个项目跟踪监督小组，密切与民生实事项目责任单位的联系，定期了解项目进展情况，组织开展视察调研等活动，听取项目建设落实情况汇报，提出意见建议，督促整改落实，促进民生实事项目有序有力推进。

　　“我们采用综合督查和重点督查相结合的方式。综合督查由区人大常委会办公室牵头，把项目督查融入到日常监督工作之中，结合视察、座谈、调研等活动，了解掌握八个民生实事项目的推进情况;重点督查则是由区人大常委会领导分别牵头、人大相关委(室)共同参与，对每个项目实施情况开展重点督查。”区人大常委会相关负责人说，对推进进度较慢的项目，人大代表现场质问进度慢的原因，并要求牵头部门作出办结时间承诺，推动民生实事项目加快落实。

　　把脉难点 建言献策助推实事办好

　　“要建立协同高效的部门联动工作机制，科学合理安排工期，对重点难啃的‘硬骨头’项目，正视存在问题，理清工作思路，分析找准项目推动缓慢的具体原因，采取有力措施认真加以解决”“健全完善维护管理机制，加强后续管理、维护、保养等工作，提高市民群众的使用率和满意率。”……在座谈会上，人大代表们结合收集梳理群众的意见建议以及视察时的所看所思所想，围绕加快建设进度、完善配套设施、强化后续管理等方面提出意见建议。

　　广泛听取民意、汇聚民智是加快推进民生实事项目建设的“倍增器”。秀洲区人大将民生实事项目的实施工作纳入每年的重点监督工作计划，并召开座谈会专题听取区政府关于民生实事完成情况的报告，通过人大代表与政府职能部门面对面的交流，充分听取代表意见建议意见，不断改进民生项目推进方式、优化项目推进措施，促进政府部门用心用情办好民生实事项目。

　　同时，秀洲区人大常委会致力用好“秀洲区智慧人大”载体平台，代表们结合民生实事实施计划和进展情况，随时上传图片、提出意见建议，做到“随手拍、随时转、随机督”，以“数字化”赋能民生实施项目建设换挡提速。

　　截至目前，全区118户老年人家庭适老化改造工程已完成。家庭养老床位已完成323张，完成293%;69个重要公共服务场所无障碍设施建设改造中已完成40余个;已建成125家基础型儿童之家，完成率91%。建成示范型儿童之家9家，完成率为90%，预计8月底全面完成建设……一串串亮眼数字、一项项落实举措、一幅幅民生图景，生动诠释了民生实事项目推进的成效。

　　“民生实事项目完成建设只是走出惠民第一步，实现惠及群众的预期效果，必须在后续工作上精准施策，持续发力。接下来，我们还将强化监督力度，优化监督手段，在今年年底，听取和审议区政府民生实事项目完成情况报告，并开展满意度测评，确保项目建设成果早日惠及全区人民。”秀洲区人大常委会相关负责人说。