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　　秀洲湖荡众多、河网密集，因水而兴，以水为美。一湖秀水关乎民生，紧系经济社会发展。近年来，秀洲人大“三个聚焦”精准发力、持续监督，助力河湖生态治理提升跑出加速度。在近期召开的全省建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会上，秀洲区首次获得“大禹鼎”银鼎。

　　聚焦重点项目推进，助力河湖生态治理高水平

　　秀洲区人大常委会持续关注河湖生态治理，综合运用专项视察、专题调研、人大代表票决民生实事项目等多种监督手段，助力重点项目推进，为河湖生态治理把脉开方。

　　秀洲区北部密布着大小湖荡55个，随着经济社会发展和人民生活水平提高，湖荡淤积严重、防洪能力薄弱、生态功能脆弱，成为治水难点等问题逐渐显现。为进一步改善北部水域环境，优化乡村人居环境，在人大代表建议和人大常委会督促下，秀洲区启动北部湖荡整治及河湖连通工程，该项目总投资11.2亿，整治范围涉及北部湖荡36个，河道94公里，被列入“浙江省百项千亿防洪排涝工程项目”和“嘉兴市百年百项重点工程项目”。项目启动以后，“推进情况如何”、“水环境质量究竟有没有改善”、“淤泥如何处理”等问题时时牵动着人大代表的心。为此常委会及时组织全体成员和部分人大代表对该项目进行了视察，视察组实地查看了莲泗荡项目建设和东方路淤泥固化现场，听取了区政府相关情况汇报并进行了座谈，围绕项目推进过程中进度偏慢、部分程序不到位等问题，建议区政府要坚持资源保护、有效治理、科学利用相结合，进一步强化责任落实、加快项目推进、加强风险防控，形成问题清单和意见建议交由区政府办理，并做好跟踪督办工作，助力重大项目顺利推进。2021年，“嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程(秀洲片)”项目顺利竣工。

　　随着北部湖荡清淤整治等治水项目的推进，水环境质量得到了大幅提升,由“清”向“美”成为老百姓对河湖治理新的期待。2020年，秀洲区将美丽河湖建设列入常委会监督视察议题。由常委会分管领导、相关工委和人大代表组成调研组对全区美丽河湖建设工作进行专题调研，由常委会全体人员和部分代表组成视察组对美丽河湖创建情况开展专项视察。视察中人大代表们围绕美丽河湖建设规划、共建机制、资金保障纷纷建言。会后区政府对常委会交办的视察意见及时研究，迅速落实，结合长三角一体化、城乡融合、长江经济带环境保护等工作，强化规划引领美丽河湖建设，健全美丽河湖推进工作机制，整体推进美丽河湖、水美乡村、乐水小镇建设。截止目前共创建省级美丽河湖2条、市级美丽河湖22条。

　　此外，2019-2021年，秀洲区通过人大代表票决连续三年将“污水零直排区”建设列入民生实事项目进行跟踪监督，专门出台项目跟踪监督计划，分季度组织视察监督活动。去年秀洲区“污水零直排区”全域通过市级验收，跨行政区域河流交接断面水质年度考核结果优秀，6个出境断面平均水质达到Ⅲ类，石臼漾水厂饮用水水源地水质达标率100%，全区9个市控及以上断面Ⅲ类以上占比100%。

　　聚焦水系生态修复，助力河湖生态保护高质量

　　“十四五”期间，治水工作迈入水污染治理与水生态修复并重的新阶段。秀洲北部湖荡湿地是长三角绿色发展一体化示范区协调区的生态屏障，具有重要生态地位。秀洲区人大高度关注湿地水生态修复和生物多样性保护，2022年将运河湾国家湿地公园建设与生态修复工作列入监督计划，由农业与农村工委牵头，围绕湿地公园的管理体制、投入机制、生态修复、巡护监测等方面，进行了广泛深入细致的调研，走进代表联络站广泛征求代表、选民意见建议，形成专题调研报告提交主任会议审议讨论。经过主任会议审议讨论，提出要凝聚思想共识、强化组织保障、完善投入机制，加快项目推进等建议，形成书面的问题清单和意见建议交区政府认真研究、落实处理。并在此基础上形成高质量的调研报告提交区委主要领导参阅，助力打造北部高能级湿地平台。

　　一直以来，重现江南水乡原生态水系景观与风貌是秀洲人民真切期待。在今年初召开的区十届人大一次会议上，全体人大代表投票将“碧水秀洲”列入了民生实事项目，计划建设水下森林，全力打造水清岸绿、人水和谐的水生态空间。为了推动民生实事项目建设落实落地落到老百姓的心坎里，真正让群众获得感成色更足、幸福感更可持续，秀洲区人大创新监督方式，通过常委会领导领衔督办，全体代表定期督查、代表小组明查暗访等方式，对项目实施情况开展全面督查。对推进进度较慢的项目，人大代表现场质问原因，要求牵头部门作出办结时间承诺，推动民生实事项目加快落实。目前全区已建成碧水河道37条，长度51公里，水下森林覆盖率达到30%以上，一批信访较多、水质较差、群众反映强烈的问题河道得到解决，水环境质量实现由类别改善向生态健康的蝶变跃升。

　　聚焦长效机制建立，助力河湖管护可持续

　　河湖生态治理，治是根本，管是关键。

　　围绕河湖长效管理，全区各级人大代表广聚民意，积极履职，提出真知灼见。区十届人大一次会议上杨李明等代表提出了“制定完善全区水域管理办法的建议”、万云炳代表提出“要求对内河违法电捕鱼加大执法力度的建议”……。秀洲区人大常委会高度重视、认真梳理，连续三年将有关河湖长效管理的意见建议列为重点建议，由常委会领导领衔督办，督促政府进一步创新工作举措，强化责任落实，推动河湖长效管理走深走实。

　　围绕生物多样性保护，秀洲区人大常委会开展秀水新区湖荡生态管理专题调研，从强化渔业资源保护的角度建议政府创新管理机制，建立部门联动执法、长三角毗邻地区联防联控机制、属地综合管理机制、生物资源养护机制等。

　　围绕数字化监督，秀洲区人大与市人大共建乡村振兴监督应用平台，畅通代表反映河湖生态问题线上通道，今年6月份上线以来共收到代表问题反映20余条，全部得到及时处理。

　　在人大的持续监督和政府的积极努力下，秀洲区建立了智慧河道平台，以智促管，河湖长制实现全覆盖;与江苏吴江建立交界区域水环境“五位一体”联合治水机制，打造了长三角区域治水一体化的基层样板;农水、公安打击电捕鱼联动机制进一步深化，渔业等水生物资源得到有效保护。