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桐乡人大:助推打造高素质技能人才队伍

嘉兴人大网    发布日期:2023-07-28

  

  如果工业是现代社会发展的血泵,那技能人才就是源源不断的新鲜血液。近年来,针对桐乡技能人才缺口日益凸现,尤其是重点产业、重要岗位紧缺,人才结构性矛盾日益严重等问题。桐乡市人大急群众之所急,通过提出针对性的议案、建议、专题调研技能人才建设情况,对《中华人民共和国就业促进法》等法律法规的贯彻落实开展执法检查等方式,助力桐乡经济社会高质量发展。

  民意所向,为菊乡育工匠

  去年,桐乡市人大代表、石门镇人大主席杨雄金在走访企业、联系群众时,接了好几盆企业代表倒来的“苦水”。

  “现在的社会都看重学历,看轻技能人才。很多技能岗位招人都招不到年轻人,都是四五十岁的老技工在干。”“桐乡本地有技师学校,但桐乡培养的人才不愿意留在企业一线。去年我的厂招了20个年轻人,大部分都是本地人,一年不到只剩下一根独苗苗了。”“就算招到了人,员工的技能水平也和产业的需求不太匹配。员工也反映觉得很迷茫,不知道以后要往什么方向发展,职业规划好像一眼就看到头了。企业难,工人也难。”

  在企业的一条条反馈中,杨金雄感受到了技能型人才引进留用困难、人才建设资金保障不足、产业工人缺乏晋升渠道空间等等危机。“弘扬工匠精神,培育新时代产业工人队伍,这个任务已经非常紧迫了。”他说。

  今年的两会上,杨金雄提交了《关于弘扬工匠精神,加快培育高技能人才的建议》,提出了加强产业工人的思想政治引领,配套相关优惠政策引育高技能人才扎根,完善产业工人技能培育体系,拓宽一线工人职业发展空间等建议,被列为今年重点督办建议之一。

  人才是第一资源,推动发展的第一动能。注意到这一点的人大代表不只是杨雄金。《关于加强企业技术人才引进力度的建议》《关于规划建设人才社区的建议》《关于深化职业教育校企合作的建议》……桐乡市十七届人大二次会议上,姜慧丽、沈春潮、吴天翔等十余名代表分别提出了关于人才方面的建议。市政府及相关职能部门高度重视,在市人大的推动下,截止目前,大部分建议均得到有效办结。

  民目聚焦,为政府群众搭桥梁

  桐乡的技能人才建设方向既定,具体落实的情况到不到位?政府的行动是不是切中了企业和技能人才的真实需求?其他优秀的县市区是怎么做的,有没有可以吸收的先进经验?市人大持续关注。

  今年3月,桐乡市人大将助推打造高素质技能人才队伍为目标,开展了一系列调研活动。调研组先后来到了新凤鸣集团、合众新能源汽车等企业,与企业代表、一线技能人才面对面交流,倾听企业、技能人才的真实需求。又听取了市人力社保局、发改局、经信局等相关部门单位及镇(街道)的专题工作汇报,了解近年来全市技能人才的建设情况。还组织人大常委会组成人员、人大代表、相关部门单位负责人赶赴百强县中的“工业龙头县”昆山、太仓等地,学习当地的人才引育模式。最终梳理成一份涵盖我市技能人才建设详情和改革建议的调研报告,为市政府进一步开展工作提供指导和参考。

  每年的民生事实项目都备受群众关注,这是民生的“晴雨表”,也是政府签下的“军令状”。“桐育工匠”项目已连续两年入选桐乡民生事实项目。市人大组织代表监督小组,通过实地视察、听取汇报等形式进行实时跟踪督办,及时掌握了解项目进度,充当群众的“眼睛”。

  在桐乡市人大的持续关注下,去年“桐育工匠”民生事实项目开展措施有力,形式多样,成效明显。全市上下开展各类职业技能培训3.4万人人次,为桐乡新增技能人才超2万人。预计,今年桐乡将完成16600人次职业技能培训,新增技能人才13000人(其中新增高技能人才5500人),包括从市外引进技能人才2000人。帮扶900名困难人员再就业,实现零就业家庭动态清零,建成零工驿站2个。

  民心为剑,以执法检查促落实

  宪法赋予各级人大监督的权力,人大正确监督、有效监督、依法监督是群众利益的有力保障。

  在就业领域,我国制定了《就业促进法》等相关法律。从去年3月起,市人大常委会以执法检查为抓手,上下联动,由市人大常委会主任、副主任分别带队,赴全市相关职能部门和镇(街道)开展《就业促进法》贯彻执行情况执法检查。

  在检查行动开始前,各执法检查组先开展了《就业促进法》、《检查方案》等专题学习会,事先拟订了24个检查参考问题,确定了8个方面的检查重点。各个检查组的人大代表虽然来自不同领域,不同岗位,但都有过就业促进法相关领域工作经验,或曾提出过相关建议,对桐乡的就业问题非常关心。“身份+专业”全员参与的模式,既确保了广泛性,又突出了专业性。

  在检查行动中,各检查组对11个镇(街道)开展随机抽查,针对本区域市场的特点和创业就业环境开展执法检查,精准聚焦《就业促进法》涉及地方政府中的重点内容,以“条线+块状”的模式全程推进,以“精准+委托”的模式全域覆盖。该次检查共收到报告35份,发现存在的问题62个,提出意见建议52条。

  近年来,在桐乡市人大的监督和支持下,人才强市战略持续推进,我市技能人才建设突出实用性、科学性、创造性,人才结构不断优化。技能人才培养模式、职业技能评定体系不断优化,让“成才阶梯”可视可攀。紧缺急需高的技能人才持续引进,教育、医疗等配套政策落地,让人才进得来,留得下。各类职业技能人才评选、优秀工匠表彰活动年年开展,营造“崇尚工匠精神,尊重技能人才”的社会氛围,为我市经济高质量发展打造一支高素质队伍。

  

来源: 作者:桐乡市人大常委会社会建设与民宗外侨工委 朱元平 沈淑桦