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　　“家中两个老人，再加上儿子没工作，日子实在太难过了。感谢人大的关心、感谢政府的‘精平扶’，帮我儿子找到了工作，这个家总算有盼头了。”家住平湖市新埭镇鱼圻塘村的陆水根激动得眼含泪水。

　　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。党的二十大报告提出，健全分层分类的社会救助体系。如何实现精准帮扶?平湖市人大常委会通过重点民生实事项目监督、视察调研、代表建议督办等多种形式，助推打造“精平扶”，擦亮“浙有众扶”平湖金名片。

　　民生实事项目监督，擦亮精准帮扶底色

　　2021年5月27日，市人大代表当湖一组聚焦“金平湖维康”项目开展“一对一”联系监督政府重点民生实事项目。

　　“4月中旬开始，我市全面发动开展因病、因残致贫和有返贫风险家庭大排查专项行动，以区域为单位，对全市城乡所有居民家庭开展了一次全方位、无死角、地毯式‘大排查’，深入查找致贫返贫潜在风险和苗头性问题，切实做到‘不漏一户、不落一人’。”在座谈交流会上，市民政局副局长华锐汇报了前阶段工作。

　　“要充分利用当前数字化改革的契机，把这项工作做深做实，在基础数据釆集上，就要做到‘不漏一户，不少一人’，把党和政府的关心关爱送到干家万户!”“当前我们正在向智慧城市迈进，社会救助需要精准化，金平湖维康项目对接联系的部门比较齐全，我们要立足发展，积极探索搭建一个不遗漏、少重复、多层次、广覆盖的社会救助平台。”“要创新打造一个‘精准帮扶’的数字化平台，健全困难群众救助需求综合评估系统，推动实现‘主动+自动’的社会救助模式，主动发现、主动救助‘沉默的极少数困难群众’。”在交流讨论中，当湖一组的人大代表重点围绕社会救助数字化改革纷纷建言献策。

　　“下一步，我们将探索建设困难群体‘精准画像’数字化应用场景，让困难群众申请救助更便捷，享受帮扶更及时，救助结果可感可知，实现物质和精神‘双富裕’。”华锐在会上表态道。

　　10月19日，市人大代表当湖一组再次对“金平湖维康”项目开展联合监督。

　　“前期，在充分吸收人大代表建议的基础上，我们探索建立了‘保障—救助—预警’一体化精准帮扶数字化管理平台，对全市10.6万户城乡家庭、43.1万人强化数据分析，覆盖457个网格、2197个微网格，掌握困难需求1471条，全部纳入平湖市智慧救助信息系统进行统一管理、跟踪救助。”市民政局局长程佳俊汇报道。

　　“民政局要依托数字化建设，健全分层分类的社会救助体系，构建起困难群众生活救助、医疗救助、就业援助多维救助模式，形成政府救助、社会救助、市场救助的合力，实现精准帮扶。”市十五届人大常委会副主任刘皆安在会上强调。

　　做深做细专项监督，提高精准帮扶成色

　　2022年，市人大常委会聚焦“提低”，紧盯社会救助开展专项监督。

　　“今年上半年，共发放低保金1458.8万元，特困人员供养金380.5万元，资助困难学生金额377.6万元，临时救助金65.6万元，节日慰问金173.5万元。同时，以‘困难群众精准画像’省级试点建设为基础，创新打造‘精准扶’数字化场景，动态监测本地救助对象4217户8974人。”7月28日，在常委会第4次主任会议上民政局作工作汇报。

　　“目前，我市依托省大救助信息系统，基本实现了统一受理、一站式服务，但仍存在省数据回流不及时的现象。”“横向信息共享仍不充分，系统平台之间存在壁垒，尤其是互联网金融数据查询困难，无法保证救助对象经济状况的真实性和时效性。”“民政局要依托‘精准扶’数字化场景，着力解决‘应享未享’‘重复享受’‘违规享受’等突出问题，保障社会救助的公平公正。”与会人员结合市人大常委会社会建设与民宗外侨工委书面提出的《关于全市社会救助工作的调研报告》开展了热烈讨论。

　　会上，吴金华指出：“社会救助事关困难群众的基本生活，要聚焦关键，进一步强化数字赋能，迭代升级‘精平扶’平台，及时掌握低保、低保边缘、特困、临时救助等政策覆盖对象的实际需求和救助情况，做到分类施策、精准帮扶、扩中提低。”

　　会后，市人大常委会就有关意见建议进行逐条研究、讨论、梳理，向市政府提出《关于进一步提升全市社会救助工作的建议》，其中强调要进一步完善精准识别认定，强化困难对象保障。

　　10月27日，市人大常委会组织部分人大代表赴民政局实地视察“精平扶”数字化场景驾驶舱运行管理情况。“我们以‘困难群众精准画像’省级试点和核对工作信息化建设省级试点为契机，通过建设一体化数字救助驾驶舱，进一步强化市级部门数据共建共享，通过线上发现困难、有效核对信息，线下探访关爱、服务精准跟进，做到共富路上，心中有‘数’。”程佳俊介绍道。

　　人大代表建议督办，彰显精准帮扶特色

　　“希望政府部门和企业协办设立多一点的福利性岗位，加强就业技能培训，对困难家庭人员授之以渔，成为平湖社会救助工作的一特色。”在平湖市第十六届人民代表大会第二次会议上，李国耀代表领衔提出《关于进一步优化困难群体帮扶工作的建议》。

　　2023年2月9日，市人大常委会党组副书记、副主任蔡国平率社会建设与民宗外侨工委赴民政局专题听取社会救助工作以及建议领办情况。

　　民政局局长程佳俊汇报道：“截至2022年底，依托‘精平扶’，累计为4017户家庭完成全面画像，自动产生生活、医疗、就业、教育救助等帮扶建议20533条，成功匹配帮扶率达87.1%。下一步，我们主要围绕实现困难群众‘物质+精神’双富裕上下功夫，全面、科学评估救助对象，提供助业、助学、增能等服务，助其良性发展，解决政府重复性永久救助模式，李代表的建议正是我们要做的。”

　　蔡国平副主任强调道：“社会救助应当从‘授之以鱼’迈向‘授之以渔’，民政局要不断升级‘精平扶’应用场景，不仅给予贫困者最低生活保障，更能适时伸出手拉一把那些自强不息努力脱贫的人，帮助他们找到生活的希望和尊严。”

　　4月25日，平湖市“强化数字赋能，提升困难群众综合帮扶质效”，被评为2022年度全省社会救助优秀创新实践案例(全省共评选10个优秀案例)。

　　5月26日，蔡国平副主任再次带队到民政局听取建议办理情况。“我们将‘精平扶’户画像与现有的救助政策、帮扶项目、社会组织服务等‘物质+服务’的多类型资源进行高效精准的匹配，通过1条专项服务热线、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训的‘1311’重点群体帮扶模式，确保全年实现就业困难人员再就业1250人以上。”民政局就建议办理情况进行了汇报。“之前，‘精平扶’就‘主动’监测到在册低保户陆水根的儿子尚未参加工作，一吹哨，人社局第一时间联系并对其进行免费的职业技能培训，如今成功入职。”

　　一场深刻的社会救助工作数字变革，在市人大常委会以及人大代表的持续推动下，让群众真真切切地触摸到了暖心的温度。