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海盐县通元镇人大:从“生态美”到“共同富”,人大赋能实现丰义“万千蝶变”

嘉兴人大网    发布日期:2023-08-25

  

  “千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,深刻改变了浙江农村的面貌,打造了万千美丽乡村,造福了千万农民群众。20年来,通元镇人大始终牢牢把握“千万工程”精神内涵,大力开展人居环境整治、生态修复、盘活闲置资产、优化乡村产业,把通元镇丰义村从“一村矿石半村灰”变为“一村绿意半村水”,走出了一条以“绿水青山就是金山银山”为引领的强村富民发展之路,开启丰义“万千蝶变”。

  从“洁”起步,治理乡村人居环境

  上世纪80年代,通元镇丰义村矿产产业达到了鼎盛,最多的时候,一个小村子里石料厂就多达11家,有1000多名村民从事石料加工。矿业红红火火的同时,丰义村的生态却几乎走向绝境,矿坑越挖越大,大片山体裸露、漫天粉尘、寸草不生,不时还发生塌方,石料厂造成环境污染严重,村域内85%的河流成了“垃圾河”“黑臭河”。

  2003年,时任浙江省委书记的习近平推动“千万工程”实施,眼看生态环境破坏愈演愈烈,丰义村决定以此为契机,开展美丽乡村建设,下决心关停矿场、腾退“低小散”企业,并把历史遗留的老旧矿坑“变废为宝”,开展全面生态修复和景区化改造。

  2006年通元镇人大借助村民代表大会、代表接待选民活动、代表走访农户等契机,向农户介绍丰义村未来的整体建设规划,在人大代表的宣讲助力下,农户的思想慢慢发生了转变,丰义村关停采石场以及开展“低小散”企业腾退的规划得以逐步实施。石矿和“低小散”企业等污染源关停后,通元镇人大首先将目光瞄准到乡村水环境治理上,2013年镇人大传达县人大常委会办公室《关于开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动的通知》精神,开展“护河流、系百姓、尽职责”活动;2014年通元镇人大主席团向全镇各级人大代表发出《积极投身“五水共治”行动 共建生态美丽家园》的倡议,随着“五水共治”“清三河”等水环境整治工作,丰义村乡村河流生态得以逐步修复,房前屋后、村内河塘水质变得洁净畅通。

  迈出了环境整治的第一步,此后通元镇人大把村容村貌提升列为了下一步整治重点。“通丰公路是村里的门面,但现在太窄了,路况也不好,迎面来车子让都没法让,要拓宽维护一下。”2014年在通元镇人大组织的“持续整治再开展,村容村貌再提升”座谈会上,通丰公路引起了村民的热议,道路狭窄,会车危险,亟需拓宽的诉求被摆上了桌面。群众有诉求,代表有行动,在听到群众反映的问题后,通元镇十五届人大代表吴金英立刻开展实地调研走访,并在通元镇十五届人大三次会议上提出《关于拓宽“通丰公路”的建议》。建议得到了政府高度重视,当年度便将通丰公路进行拓宽至7米并完成硬化。

  此后,在人大助力下,丰义村基础设施提升工作大刀阔斧的开展。2010年到2015年,各级人大代表先后提出关于“启用矿产资源资金用于修复拓宽通丰公路”、“关于丰义村公交车站点提升”、“关于拆除原造船厂路段闲置用房改善交通视线”等建议7条,随着“村貌革命”的深入实施,群众生活环境得到改善,幸福感、获得感也不断增强。

  从“美”深入,助力建设美丽乡村

  “绿水丰涟漪,青山多绣绮。”如今走进丰义,湖光山色、水清鸟欢、民居点缀映入眼帘,俨然一幅清幽江南水墨画。“如何从众多乡村中脱颖而出,走出一条农文旅融合发展之路,这离不开村里对生态环境的整治,更离不开人大代表的监督助力。”土生土长的丰义村人沈金泉说。

  为了让村子“美”起来,2017年通元镇人大组织开展了“人大代表进农户 助力建设美丽乡村”活动。人大代表们纷纷走进农户家,向农户征求建设美丽乡村的意见。镇十六届人大代表、时任丰义村党总支委员、村民委主任奕国华在走访时,有农户向其反映目前村里的景观还是不够好,这也成了挂在奕国华心上的一件事,实地踏勘后,他提出的《关于加强美丽乡村建设工程的建议》,最终以票决制的方式成为了2017年度镇级民生实事项目。此后,通元镇人大不断加快基础设施提档升级,助推美丽乡村建设的步伐,先后开展“三议三做”“美丽乡村建设我在行动”等活动,在意见征集的基础上,开展调研,梳理出生态建设、环境保护、交通出行等几方面的提升内容。

  从2016年规划、启动、建设“丰义寻趣”项目到2017年完成“丰义寻趣”美丽乡村升级版建设再到2018年成功创建为省、市3A级景区村庄,并获得浙江省宜居示范村、嘉兴市十大美丽村落称号,丰义村通过挖掘整合自然历史人文资源,全面推进美丽乡村升级版建设,不断提升改善基础设施配套和环境面貌,打造出了“矿坑月湖、丰山探幽、沙洲观鹭、埭前晚居、山前赏樱、山居问茶”等特色景点,真正实现了在造就美丽乡村的同时,也增加村民参与感、幸福感,造福万千村民。

  从“富”升华,优化乡村旅游产业

  “万千工程”以生态起步,但不止步于生态,增进人民福祉,促进人民共富才是出发点和落脚点。“近年来,村里环境逐渐提升,但目前旅游业主要依靠村内丰山独特的自然资源,如何才能实现从‘景点旅游’向‘全域旅游’转变?”2019年镇十六届人大代表、丰义村党委书记奕国华又将眼光转向了“全域旅游”,这个问题也成了他每天在思考的问题。

  把闲置资产作为乡村建设、乡村经营的重要元素,丰义村想打开自己的思路。“要把景区核心区块里的老厂房、老村委会、老小学校舍这些闲置的资产利用起来,不能就这么白白浪费掉,代表请帮忙反映一下。”2021年,通元镇人大开始把目光投向景区资源的高效利用上,在围绕如何提升景区建设座谈会上,通元镇人大发挥微网格全覆盖优势,征集到不少关于盘活村集体闲置资源的意见建议。

  为此,通元镇人大积极发挥代表作用开展走访调研,摸底闲置资产情况,整合提炼优秀意见,提出了充分发挥集体优质资产,通过改、建、租等组合拳,让“沉睡资产”变致富“活水”的意见建议。同时,通元镇人大鼓励人大代表前往安吉余村、鲁家村等类似村落,考察发展的优秀乡村样板,学习先进理念。最终在人大代表的对接协调下,2021年丰义村利用原有工厂、村小和原村委办公建筑改建而成“木心居民宿酒店”正式开业;2022年景区开设灶画实践基地;2023年萌宠乐园、coffee here等门店开业,截止目前,共带动就业200余人,每年吸引游客50余万人次,旅游收入2000多万元,成功破解了景区治理和发展的难点堵点,真正实现生态宜居、产业兴旺,人民共富。

  


来源: 作者:海盐县通元镇人大 张雯洁