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打好监督“组合拳”,助推教育高质量发展

平湖市人大八年教育事业监督侧记

嘉兴人大网    发布日期:2023-12-14


  教育是民生之本,是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

  近年来,平湖市人大把教育工作列为人大监督的重中之重,精选议题强监督,聚焦实事强督查,紧盯建议强督办,打出了助推平湖教育高质量发展的监督“组合拳”,切实回应广大人民群众“家门口有好学校、好教师、好教育”的愿望和呼声。

  精选议题,串起监督链

  随着2016年全国二胎政策实施,优质均衡教育矛盾日益突出,群众关于解决“教育焦虑”呼声日益高涨。

  群众的呼声就是人大监督的重点。2017年,市人大常委会将教育资源合理配置情况列为常委会会议审议议题,拉开了市人大教育监督的序幕。

  “教育要优质均衡发展,提质扩容是基础,提高教育经费是保障。”2018年,市人大常委会副主任柯卫明在对学前教育专项经费项目开展预算听证会时提出了关于教育专项经费要保障逐年有机增长,进一步优化教育设施的建议,并持续紧盯不放。

  2019年对全市贯彻落实《浙江省学前教育条例》情况开展执法检查,并开展职业教育情况常委会视察活动;2020年纵向进阶为常委会视察教育资源优化配置情况;2021年常委会审议全国义务教育优质均衡发展市创建工作;2022年主任会议听取教师队伍建设情况的汇报;2023年横向延伸为常委会审议全市教育共同体建设和集团化办学情况。

  八年来,市人大常委会聚焦教育领域全周期、全链条式监督,组织调查座谈100多次、听取工作报告38次、提交审议意见8个、工作建议6个。

  在市人大的持续监督推进下,我市一般公共预算教育经费从2015年的12.69亿元增加到2022年的20.67亿元,增长了63%,居嘉兴市前列。目前,我市全省教育现代化发展水平监测连续两年达到A档标准,跻身全省县市区第一方阵,老百姓对教育的认可度、满意度不断提升。

  聚焦实事,串起履职链

  教育是基本民生、普遍民生、重点民生,是等不起、不能等的民生。

  2021年,在市十五届人大五次会议上,经全体人大代表票决,校园“冬暖夏凉”项目作为2021年政府重点民生实事项目。市人大常委会通过“常委会领导领衔重点督、联系工委对口督、人大代表团分类督”的“三个一”督办机制,紧盯不放、积极助推,该项目成为当年度满意度测评得票最高的重点民生实事项目,全市1016个教室安装了空调,实现了城乡学校普通教室空调全覆盖。

  2022年底,市人大常委会在调研督查中发现当年的政府重点民生实事学校扩容项目进度不理想,第一时间针对项目前期准备不够充分、项目概算不够精准、缺乏专业管理人员、进度滞后等问题,提出要抓规划、抓进度、抓质量三方面《工作建议》,交办市政府并督促整改。

  2023年6月,市人大常委会对2022年学校扩容项目进行“回头看”监督,通过代表小组活动,督查整改进度。针对推进缓慢原因,提出精准建议。在市人大的持续监督推动下,政府部门高度重视、积极作为,11月,该项目涉及的世外经开小学、南市学校等迁改扩建工程基本完成。

  从幼儿园建设扩展到义务教育学校建设,从单一化的课后晚托服务提升到规范扩面,从“冬暖夏凉”项目覆盖到厕所提升项目……八年来,市人大常委会监督推进教育民生项目的脚步从未停步,将一张“满园春色”的教育蓝图绘画出彩。

  紧盯建议,串起成果链

  “年均15件议案建议!”建议涉及内容从关注孩子的健康延伸至关注教师的成长,从关注家校社联动机制扩展到关注硬件完善,从关注少数人群体全覆盖到特殊儿童。

  教育共富是人民群众的关注点,更是人大代表们的代言着力点!

  2022年,市人大代表张建军提出《关于加大向农村学校倾斜师资力量,更好实现优质教育均衡的建议》。市人大常委会将该建议列为重点督办建议,通过召开座谈会、集体调研等形式,不断强化建议落地。

  “建议进一步扩大区域优质资源共建共享,深化跨区域跨层级的名校集团化办学和城乡义务教育共同体建设,推动城乡教育一体化发展。”“建议鼓励学校开发拓展课程。”市人大代表毛仲华、陶国华等10余位代表在2023年年初的市十六届人大二次会议上掷地有声。

  代表建议精准,政府落实有力。在2023年出台的《平湖市义务教育学校集团化办学考核评价办法(试行)》《平湖市义务教育学校集团化办学考核评价细则(试行)》等教育相关政策中,都汲取吸纳了市人大代表们的“真知灼见”。

  “共同体建设情况怎么样?”“请问双减下如何开发优秀的晚托课程”日前,广陈镇人大组织开展“办人民满意教育问校长”人大代表专题询问会。询问会结束后,广陈镇人大形成《代表建议》交办镇政府并督促落实。

  全市中小学教学质量提升、“双减”政策落实落地、教育人才队伍增强……平湖人大在助推教育共富的路上留下了一个个精彩的监督成效。

  


来源: 作者:平湖市人大常委会教科文卫工委 沈佳叶