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海宁人大:“1457”体系化监督助力营商环境优化

嘉兴人大网    发布日期:2024-05-31

  

  今年,为切实推动《浙江省优化营商环境条例》贯彻落地,海宁市人大常委会聚焦营商环境这个关键,以体系化思维统筹谋划,部署实施优化营商环境监督三年行动,创新构建“1457”工作体系,持续监督助推营商环境优化提升再突破。

  一是打造“1”个品牌,提升监督“辨识度”。对标营商环境市场化、法治化、国际化标准,在近年来各项监督工作基础上进一步聚焦中心大局,自今年起连续三年将优化营商环境作为人大经济监督“一号议题”,细化29项重点工作任务清单并明确具体内容、时间安排和责任主体,确保每年有重点、年年有侧重,着力打造具有持续监督、跟踪监督、跨届监督特色的“海督营商”监督品牌,突出海宁人大履职特色,努力形成具有海宁人大辨识度的硬核监督成果。

  二是建立“4”个机制,实现监督“聚合化”。建立多方合力监督机制,注重集成市镇(街)人大、各级人大代表、政府部门、专家学者和社会公众等各方力量,凝聚强大工作合力。建立跟踪闭环监督机制,用好工作清单、问题清单、建议清单、成果清单“四张清单”,实行“挂号”整改、“销号”落实。建立贯通协调监督机制,持续放大人大财经监督与审计监督、纪检监察监督、行政监督、社会监督等的聚合效应。建立数智赋能监督机制,依托海宁人大综合数字平台、财经联网监督系统等,发挥“民情直通车”、代表联络站(基层单元)作用,实现企情民意精准汇集、问题建议高效处置。

  三是聚焦“5”大环境,找准监督“切入点”。围绕营商环境政务、法治、市场、经济生态和人文五大环境,找准党委重视、政府力推、社会关注、企业急盼的结合点,聚焦政务服务事项不够集成、产业政策稳定性不强、涉企执法审慎包容不足、政企关系清有余而亲不足等突出矛盾和问题短板开展监督,助推政务服务更增值增速、行政执法更公平公正、政策落地更可及可信、人文生态更宜业宜居、政企关系更清朗亲和,以推动关键问题解决,实现点上突破,带动全局提升。

  四是统筹“7”种方式,打好监督“组合拳”。构建“常委会领导重点调研+委室专题调研+人大代表微调研”立体式调研架构,找准营商环境短板问题。围绕市场化、国际化、法治化三个维度,常委会会议听取和审议市政府专项工作报告,会前组织代表开展专题视察,提准提实审议意见。立足营商环境领域法律法规体系有效实施,发挥执法检查利剑作用和规范性文件备案审查纠偏作用。聚焦营商环境领域焦点难点,适时开展专题询问或质询,推动市场主体急难愁盼问题有效破解。依法行使重大事项决定权,适时作出相关决议决定,以重大事项决定权行使助推营商环境优化。

  


来源: 作者:海宁市人大财经委 潘岚 陈艳