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市人大常委会助推国资国企改革

嘉兴人大网    发布日期:2014-06-04

  市人大常委会深入贯彻落实党的十八届三中全会决定精神,今年首次把2010年以来市级国资运行管理情况列入常委会审议议题。为增强监督实效,常委会领导带队展开了历时1个多月的深入调研,相关专委会认真撰写了有较高质量的调研报告;5月常委会会议审议期间,在深入审议的同时还召开了专题询问会,由常委会组成人员就有关问题向政府领导和相关部门进行询问,营造合力推进改革的氛围;提出的常委会审议意见更注重针对性和可操作性,并反映调研中需要政府协调解决的6条具体建议,着力推进嘉兴市级国资公司改革。

  一是注重顶层设计,推进国资国企改革。市政府要加强顶层设计,加大支持保障,尽快研究出台嘉兴国资改革的指导性文件及配套的实施细则,最大限度地统一思想、形成合力、科学谋划、稳健推进国资国企改革。同时要确定市级牵头领导,明确市级主要部门的职责和市级国资集团承担的改革主要任务,清晰市级国资集团改革的主要阶段和步骤。

  二是注重运营风险,推进全口径预算管理。市级国资公司运营过程中存在“三高”和“两弱”的风险,市政府每年要向市人大常委会作专题债务报告,以利于债务计划的执行和债务规模的控制;加强国有资本经营预算的编制和国有资本收益的上缴入库工作,2015年起将市级国有资本经营预算提交市人代会审查批准。

  三是注重市场导向,推进混合所有制经济。市政府要厘清政府与企业的关系,强化国有企业市场主体地位,推进国资分类管理,完善业绩分类考核,精心筹划、加快推进市级国资集团及其承资企业首发上市和并购上市,通过上市使国资集团及其承资企业成为混合所有制企业的重要组织形态,同时要高度重视如何防止发展混合所有制经济下国资流失问题。

  

来源: 作者:作者:市人大财经委于军 文字记者: 通讯员: 摄影记者: 摄影: 编辑:嘉兴人大网 责编: