您所在的位置： 首页 > 首页新闻  >  正文

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年。

　　重温这一年，点滴之水汇聚江河。统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大成果，深入推进人大工作常态化建设，依法履行各项职责，为奋力打造“重要窗口”中最精彩板块作出积极贡献……

　　2 月5 日，嘉兴市八届人大六次会议隆重开幕。人大代表齐聚一堂，翻开过去一年的工作日历，为许多值得铭记的瞬间深感骄傲，为值得展望的未来倍感振奋。代表们为民代言，传递基层民声;建言献策，共谱发展新篇。

　　助推跨越强化 创新驱动发展

　　过去一年，经济运行低开稳走向上向好，实现二季红、半年正、三季进、全年赢，筑牢了经济发展“基本盘”。代表们对一年来所取得的成绩给与充分肯定。

　　“十四五”是嘉兴乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的重要时期。经过多年积累和发展，厚积薄发、积厚成势，又面临建党百年、长三角一体化发展等国家战略深入推进、构建新发展格局三大历史性机遇，嘉兴的发展进入蝶变跃升、跨越发展的新阶段。在迈出高质量发展的征程上，如何更好地推进改革发展引起了代表们的广泛关注。

　　提升科创动能。过去一年来，嘉兴发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。产业基础越来越实，科创动能越来越足。进一步提升科技创新力，培育发展新动能，使创新驱动发展引擎持续发力引起了代表们的广泛热议。市委书记张兵在审议时指出，要高歌猛进深化创新驱动，在服务科技自立自强中华丽蝶变、引领示范。要围绕绿色创新发展新高地建设，着力打造高能级创新平台、集聚高层次创新人才、培育高精尖创新主体。市委副书记、市长毛宏芳在审议时提出，要搭好平台，做大做强一批高能级平台，重点要建设好城市平台、产业平台、科创平台。要育好产业，把产业的提质升级摆在更加重要的位置，推动传统产业向产业链高端迈进，同时持续加大对战略性新兴产业、前沿科技项目的引育力度，抢占科技制高点。章纯代表说，关于科创平台布局方面，要通盘考虑，合理规划空间布局，统筹资源要素，以一定形式有机连接各县市区科创平台，形成核心竞争力。

　　强化数字赋能。政府工作报告提出要实施数字赋能发展战略，高起点打造“数字嘉兴”，坚持数字赋能现代化先行。数字赋能这个“新引擎”可谓动力十足，代表们关注的是，2021年，嘉兴如何深入实施数字赋能发展战略。马永良代表建议，要争当整体智治的典范，坚持数字赋能、整体智治，建好“1141”工作体系，注重政法专业力量和群防群治力量相结合、群众工作方法和整体智治相结合。“建议政府可以探索建立数据资源管理委员会，设置政府首席数据官，统筹协调利用政府各部门数据，推动跨政府部门业务的整体转型，提升政府建立和扩展数据科学分析能力。”应丽斋代表为运用数据支撑政务决策支招。陈贤明代表则对数字赋能如何融入人大工作提出了自己的见解，他建议，市人大常委会要进一步巩固“四化”建设成果，打造贯通市县镇三级的数据平台，推动数字赋能人大工作。

　　引育优秀人才。人能尽其才则百事兴。人才对于一座城市发展的重要性不言而喻。如何引进人才、培养人才、留住人才，代表们直抒胸臆，建睿智之言，献务实之策。姚汉忠代表针对企业专业技术人才培养提出了建议，他认为要形成尊重高技能人才的氛围，尊重人才、尊重劳动;要注重实践培养，提升创新和动手的能力，建立校企联合办学培养人才的机制。郑安政代表说,要在人才引留上下功夫，向先进地区学习，加大对企业人才引进的政策支持力度，完善生活配套，持续优化营商环境。莫国平代表说，高端人才引进和新生代企业家培育是制约民营企业发展的难点问题。他认为，受疫情影响，留学人才归国创业人数较多，建议政府抓住这一有利契机，加大政策扶持力度，加强海归人才理想信念教育、业务素质培训，为其赴上市公司锻炼创造机会，引导其参与实体经济、数字经济发展。

　　增强民生品质 提升幸福质感

　　中心城区首位度明显提高，城市品质明显提升，生态环境持续改善，县域医共体、城市医联体实现全覆盖……代表们对增进民生福祉所带来的获得感、幸福感深有感触。

　　提升城乡发展“融合度”。“城乡融合一体化发展”也是代表们频频提到的一个热词。嘉兴的城乡发展越来越匀，全域获批国家城乡融合发展试验区，全域建成“20分钟医疗卫生服务圈”，生活垃圾分类处理实现城乡全覆盖，平原水乡美丽乡村实践成为全省典型。对“十四五”期间嘉兴全力打造城乡融合一体化发展示范区，代表们各抒己见。市人大常委会主任刘冬生在审议时提出，要结合嘉兴“三农”实际，从乡村振兴和新型城镇化两轮驱动来探索城乡一体化新模式的高度，推进“三位一体”合作整体化、城乡空间融合一体化、产业发展融合高效化、要素流动融合市场化、公共服务融合均等化，努力打造城乡融合一体化发展示范地。王涛代表说，在城乡融合发展上要有标志性成果，作为“一号工程”重点加以推进;在实施乡村振兴战略上要实现新突破，巩固“三农”工作的基础地位。“要深化全域土地综合整治，改造提升农业生产设施，破解农村土地碎片化难题，提高农业现代化水平，推进城乡融合发展。”周治国代表如是说。

　　作报告提出2021年交通建设要有“大格局”，组织实施全市域现代交通一体化专项行动。对此，代表们有自己的见解。姜新良代表建议，在嘉兴“大交通”建设上，要注重高起点规划、高品质建设、数字化管理，科学处理交通建设“主干道”和“微循环”、公交线路规划和公交站点设置等关系，全面提升交通发展水平，提升群众交通出行舒适度。范正华代表说，加大市域统筹协调力度，加快打通县(市、区)之间的断头路，实现市域交通一体化。俞四兴代表建议，针对一些重要交通节点，通过建设立体交通、发展城市轨道交通等方式，进一步改善全市交通环境。

　　聚焦民生福祉“幸福感”。政府在适应时代新要求，顺应人民新期盼，推动解决群众关心的操心事、烦心事、揪心事上所做的成绩有目共睹。代表们对民生福祉的进一步改善发表了自己的看法。徐士珍代表建议，要高度重视和加强养老服务，加大投入和扶持力度，改善社区养老服务设施，健全功能，服务内容逐步涵盖老年人生活起居照顾。顾明玥代表说，城镇老旧小区改造要加强顶层设计，问计于民、问需于民;要引入专业物业管理，增强老旧小区“造血功能”。魏挺茅代表针对教育现代化建设提出建议，要办好家门口每一所学校，让教育更加公平、均衡发展;基础教育的强基工程要从重设施设备向重师资资源转变，建设一支高素质、高水准的教师队伍。王敬民代表说，要加大对中医药事业发展的支持力度，健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制。

　　推进法治建设 维护法律权威

　　提升立法质量。细数这一年，嘉兴地方立法工作始终坚持因地制宜、问题导向、着眼细微之处，充分彰显了地方特色和城市魅力，用立法助推了嘉兴市域现代化治理。代表们点赞声不断，同时也给出了建议。许国桢代表建议，人大要加强依法治理，通过立法保障民生。金成胜代表说，人大在立法过程中，既要注重立法的必要性，更要注重实施的可行性，立法了就要执行到位。王爱华代表说，人大应加强立法后的评估，可委托第三方机构对法律的合法性、合理性、协调性、规范性、可操作性等进行全面的评估，进一步提高立法质量，符合时代需求。

　　创新监督方式。过去一年，为了增强人大监督实效，市人大常委会探索创新和综合运用多种监督方式方法，进一步增强人大监督的刚性和权威。今年如何创新人大监督的方式方法，代表们纷纷建言献策。“要加大对无障碍环境建设法律监督力度，督促相关部门在职责范围内做好无障碍环境建设和管理。”闻人庆代表从无障碍环境建设切入，提出了自己的建议。石菁代表说，人大要进一步加大地方法治宣传和监督工作，推动法律法规有效落地。要加强对法律法规实施情况的监督，督促主管部门加强对物业企业领导层面的培训与管理、强化对物业管理行为的监督、加强对物业企业经济财务方面的监督、建立物业企业定期监督检查评估机制等。

　　加强队伍建设。坚持正确选人用人导向，优化干部队伍结构也是推进“两院”工作的重要保障。边明亮代表建议，“两院”要加强队伍建设，既要注重思想政治教育和业务能力提升，又要关心关爱干部队伍。费爱华代表认为，法院要加强法官队伍建设，提高员额法官业务能力和职业道德水平，进一步增强司法公信力。李明代表说，要加强“两官”思想政治教育，努力解决基层法院法官助理缺口较大问题，为推进公正司法提供有力保障。