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　　5月21日下午，市七届人大常委会第二十八次会议在完成各项议程后顺利闭会。市人大常委会主任刘冬生，副主任张志伟、金成胜、俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农，秘书长王立仁及常委会委员等出席会议。市政府副市长盛全生，市中级法院院长许惠春，市检察院相关负责人等列席会议。市政协副主席马玉华应邀列席会议。

　　会议期间，常委会组成人员听取和审议了市政府关于防洪排涝审议意见办理工作情况的报告，并进行了满意度测评;评议了市人力社保局和市卫生局的工作;听取和审议了市政府关于纺工路北延工程(含涵洞)等3个项目情况的报告，并分项表决通过了其中2个2亿元以上的政府重大投资项目;审议通过了《嘉兴市人民代表大会常务委员会授予“嘉兴市荣誉市民”称号的办法(修订草案)》;审议通过了市政府提请关于嘉兴市盘活的市级财政存量资金纳入本级财政预算的议案;表决通过了有关人事事项。

　　刘冬生表示，会议期间，与会人员认真审议讨论，积极发表意见建议，会议取得了预期效果。关于评议工作，他指出，今年的评议工作特点突出，主要有：加强领导，评议准备充分;坚持原则，评议重点突出;深入调查，评议方法灵活;密切配合，评议氛围浓厚。市人力社保局和市卫生局接受监督的意识强、服务发展的意识强、履职为民的意识强、依法行政的意识强，常委会组成人员对两部门的工作总体上是满意的。6月至9月，评议工作进入整改落实阶段，市人力社保局和市卫生局要依据常委会评议意见，以严的标准制订整改方案，以严的纪律强化整改责任，以严的要求落实整改措施。

　　刘冬生强调，在新常态下，人大对财政预算的审查监督要严格按照新修改的预算法去审去查去督，常委会组成人员要会“看”能“思”，善于找准经济社会发展中带有全局性、根本性的问题，通过加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，督促重点问题重点解决;要会“比”能“说”，善于运用科学方法，历史地、全面地、客观地开展监督工作;要会“判”能“督”，善于研判当前经济社会发展总体形势，把握被监督对象所涉及的法律法规和政策趋向，创新监督方式，提高监督实效。

　　刘冬生指出，《立法法》首次修订后，从基本法上赋予设区的市地方立法权。为此，市委高度重视，召开专题工作会议，明确相关工作要求。市人大常委会积极行动，认真做好立法准备工作。下一步，要遵循规律，把握“三个坚持”，即坚持一条原则——党的领导，坚持一个基本——群众路线，坚持一套程序——依法办事;要明确范围，聚焦“三个地带”，即法律法规的“真空”地带、法律职能的“交叉”地带和法律实施的“悬浮”地带;要打好基础，发挥“三个作用”，即发挥各级人大的整体作用、各级代表的主体作用及各项制度的保证作用。最后，刘冬生强调，要在市委的正确领导下，在市政府及各部门的大力支持下，在全体常委会组成人员的共同努力及各县(市、区)人大的参与下，进一步做好承接地方立法权的各项准备工作，努力使我市地方立法“立得住、行得通、真管用”，推动我市人大工作再上新台阶。

　　市政府各工作部门、市级机关有关单位负责人，市人大各专门委员会，常委会工作机构、办事机构负责人，各县(市、区)人大常委会负责人及部分市人大代表等列席会议。部分公民旁听会议。