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　　建设美丽嘉兴、创造美好生活，打造江南水乡典范，是嘉兴市委贯彻省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定，着眼更高质量的经济建设、更高层次的竞争优势、更高水平的民生工程作出的决策部署。为深入贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届五次全会精神，切实落实市委七届八次全会通过的《中共嘉兴市委关于深入贯彻省委“两美”建设决定打造江南水乡典范的实施意见》，凝聚推进“两美”建设、打造江南水乡典范的智慧力量，营造推进“两美”建设、打造江南水乡典范的社会氛围，结合嘉兴实际，作出如下决定：

　　一、建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范，是我市改善生态环境、推进富民强市、加快科学发展的迫切需要。建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范是省委推进“两美”建设对嘉兴的部署和要求，也是我市推进生产生活方式加快转变、实现更高水平发展的必由之路，是提升全面建成小康社会和“两富”现代化水平的重要内容。全市各级国家机关、公民、法人和社会组织，要站在全局和战略的高度，深刻认识建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的重大意义，增强责任意识，坚定决心信心，积极参与建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的实践。

　　二、建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范要以中国特色社会主义理论体系为指导，深入实施生态立市战略，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，全面深化改革，突出产业升级、城乡统筹、人文生态“三大引领”，强化源头严控、过程严管、恶果严惩“三项机制”，促进生产生活生态“三生融合”，努力打造“水清岸绿天蓝、宜业宜居宜游、富饶和谐幸福”的江南水乡典范。

　　三、市人民政府要认真落实建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的各项工作部署，认真制定实施配套政策，强化行政执法，加大财政投入，全面推进相关工作。

　　全市各级人民政府及各部门要着眼创新驱动、开放带动全面提升产业竞争，着眼高端绿色、循环低碳打好转型升级“组合拳”，着眼“五水共治”、源头治理倒逼经济转型升级，着力打造“富饶江南水乡”;优化城乡空间布局，加快美丽城市建设，深化美丽乡村建设，提升农业生态经济效益，着力打造“秀美田园城市”;积极培育生态文化，强化自然生态保护，推进环境综合治理，提升居民生活品质，着力打造“和谐幸福家园”。

　　全市各级人民政府及有关部门要建立完善建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的体制机制。探索建立自然资源资产产权制度和环境空间管制制度，建立和完善生态环境准入制度，实行节能减排降耗总量管制，建立完善“源头严控”的体制机制;完善环境监管体系，深化资源要素配置市场化改革，全面推进资源有偿使用和生态补偿机制，健全协同治理和第三方治理机制，建立完善“过程严管”的体制机制;探索建立环境损害责任终身追究制度，健全环境损害惩治制度，建立完善“恶果严惩”的体制机制。

　　市、县(市、区)人民政府要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范要求的指标纳入考核内容;根据不同区域主体、功能要求和目标定位实行差异化评价考核，引导区域差异化发展。维护公民、法人和其他组织获取环境信息的权益，保障公众的环境知情权、参与权和监督权。

　　四、全市各级人民法院、人民检察院要积极推进司法改革，充分发挥职能作用，为支持建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范提供司法保障。深入研究环境资源审判规律，更新环境资源司法理念，规范环境资源审判程序，完善环境资源案件执行机制，促进和保障环境资源法律的全面正确施行。依法及时受理生态环境保护方面的民事、行政、刑事案件，正确适用法律，公正司法，严厉打击环境污染犯罪行为。

　　五、全市各级人民代表大会及其常务委员会要认真履行法律赋予的职责，在推进建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范中充分发挥地方国家权力机关的作用。依法行使好重大事项决定权，就本行政区域内建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的重大问题及时提出要求，作出部署;通过生态环境保护预决算审查、执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、规范性文件备案审查等形式，加强对同级“一府两院”贯彻执行生态环境保护法律、法规以及本决定情况的监督。各级人大代表要在建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范中充分发挥代表作用，认真履行代表职务，依法监督同级人民政府及有关部门、人民法院和人民检察院做好建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范各项工作;积极参与“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”等代表主题活动，关注、监督、检查各类污染的防范整治工作;密切联系群众，围绕建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范开展调查研究，汇集民意、集中民智，为建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范积极建言献策，提出相应的议案、建议和意见。

　　六、全社会要关心、支持和参与“两美”建设，形成打造江南水乡典范的合力。公民、法人和其他组织要成为绿色消费、文明生活的践行者，成为建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范的推动者。公众、新闻媒体和社会组织要发挥监督作用，形成全方位社会监督体系。民间公益环保组织、美丽嘉兴志愿者和监督员，要在环保专项行动、环保监督、环保宣传等方面发挥积极作用。

　　本决定自公布之日起施行。