您所在的位置: 首页 > 工作动态 > 基层人大  >  正文

秀洲区“四抓四保证”推进代表建议工作提质增效

嘉兴人大网    发布日期:2023-10-17

  

  近年来,秀洲区人大深入践行代表建议办理中的全过程人民民主,通过开展“代表议案建议质量年”活动,抓“组织领导、建议提出、重点督办、跟踪问效”,保证代表建议工作“合力到位、质量到位、措施到位、效果到位”,推进建议办理落地见效。

  一、抓组织领导,保证“合力到位”。建立区人大领导牵头督办、政府分管领导领办、联系工委分工督办、人大代表全程参与的工作体系,推动代表建议工作落实落细。联合区政府出台《关于对区十届人大二次会议建议进行正式交办的通知》等通知,对代表建议办理进行“清单式”管理,对办理要求办理时限等作出要求,办理工作列入年度综合绩效目标考核。各承办单位坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,职能科室分解抓,配强办理人员,健全办理网络,承办单位坚持开门办理,认真落实“办前、办中、办后”三沟通机制,通过“走下去、请上来”,提高“见面率”,扩大代表对办理工作的参与度,确保办理工作顺畅高效。充分利用“代表嘉”系统,加强对承办单位办理工作流程等工作培训,推动承办单位“要我办理”为“我要办理”。

  二、抓建议提出,保证“质量到位”。制定出台《“代表议案建议质量年”活动实施方案》,从培训、选题、调研、撰写、沟通、把关等六个环节对建议内容进行规范。利用每年“123”代表活动日、代表小组活动、代表联系选民活动等契机,组织代表深入村社、企业等进行走访调研,确保精心选题,建议紧贴民情、符合民意。组织代表赴绍兴等地参加履职能力培训班,对建议撰写进行专题培训;邀请上级领导、专家介绍开展研究调查提出高质量建议经验,有效解决代表建议“从写不出到写得出”“写不好到写得好”的问题。组织代表小组定向调研政府部门,邀请代表列席人大常委会议,安排代表参加全区重点项目视察、调研、执法检查活动,让代表熟悉了解全区重点工作,为建议切合实际创造条件,使建议的提出从“立足各自”到“放眼全区”转变。

  三、抓重点督办,保证“措施到位”。制定出台《关于进一步做好2023年度人大代表重点建议办理工作的通知》,对20个重点建议明确1名区政府领办领导、1名区人大常委会督办领导进行分工督查督办。就重点建议的交办、督办、协办等各项工作作专题布署,区人大常委会先后5次召开主任会议进行研究。区政府将重点建议的办理纳入政府重点工作中,与各项工作做到全面融合,如区长在主任会议上对《关于加大对政府购买服务监督管理力度的建议》的办理情况进行介绍。区人大常委会领导对领办的重点建议进行现场督办,指导解决办理难点和堵点,推动重点建议由“闭门办”变“开门办”。各工委发挥专业优势和作用,以“集中督办+重点督办”方式,将对口承办单位的重点建议进行牵头督办,建议办理工作起到以“点”带“面”示范作用。今年3月份交办以来,20件重点建议办理工作得到有力推进。其中,已得到解决的有12件,占总承办数的60%;正在解决或列入计划逐步解决的有8件,占总承办数的40%。

  四、抓跟踪评价,保证“效果到位”。通过组织专项约谈、部门约谈、定期通报办理情况等方式,抓好对建议办理情况检查落实。对不符合办理要求、代表不满意的建议,组织代表约见承办单位负责人直至区政府分管领导。组织各工委、相关代表和承办单位负责人“面对面”会商,对办理结果进行集体评议测评。对“正在解决或列入规划逐步解决”的建议,持续跟踪监督办理1至2年,防止“答复完了等于办理完了”的认识和做法,确保代表建议实行“销号式”管理。将代表提出建议的质量和数量,列入代表履职评价的重要内容,进一步促进代表履职积极性。按照总建议数的10%进行评选,对提出高质量建议的代表和高质量办理建议的政府承办单位予以表彰,实现建议办理“出实效”,代表履职“有活力”。

  


来源: 作者:秀洲区人大常委会代表选任工委 陈巧云