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桐乡市人大梧桐街道工委:“五个三”工作机制打造“你同梧来说”人大工作品牌

嘉兴人大网    发布日期:2024-04-19

  

  桐乡市人大常委会梧桐街道工委创新完善“你同梧来说”工作体系,集民意聚民声显民智,全面提升基层人大能力水平。

  同梧联心,把准三同方向“一个调”

  坚持“围绕核心、服务中心、紧贴民心、凝聚人心”的总要求,始终把握“三同”方向,推动街道人大工作走深走实。

  与党委同心,把方向谋长远保落实。自觉将人大工作与街道党委中心工作相衔接,主动在街道发展大局中找准“坐标”,认真履行法定职责,向中心聚力、向大局发力,科学谋划和扎实推进街道人大各项工作。

  与政府同频,察实情办实事求实效。围绕省委全面加强“三支队伍”建设决策部署,扎实推进三个“一号工程”,积极建言献策,在抓好稳进提质、塑造变革、除险保安等大事要事中,在助推发展、改善民生、促进善治中充分发挥人大监督作用,进一步助力推动政府工作高质量发展。

  与人民同声,接地气惠民生得民心。组织代表开展“双进网格”活动,“进商圈网格查企情,进村社网格察民情”,串联站、室、点履职活动阵地,通过综合运用“线上+线下”履职手段,拓宽联系群众渠道,在社情民意收集、服务民生等方面积极发挥“桥梁+纽带”作用。

  同梧商议,画好三级阵地“一幅图”

  以“联络总站+四个基层联络室+N个联络点”为体系架构,组织代表轮值进站开展各类主题接待活动,不断完善“站室点”三级体系架构。

  迭代升级代表联络站。街道工委每月开展“双接待”活动,将58名人大代表和96名议事员分为20个小组,每月的10号、20号定为接待群众活动日。定期开展专项监督、执法检查、民情恳谈等活动,使人大代表联络站真正成为民意表达的“晴雨表”、调查研究的“建议库”、意见诉求的“直通车”。

  细分优化基层联络室。充分延伸人大履职触角,发挥各区域优势,用好四个特色化联络室。依托杨家门未来社区,设立特色行业代表联络室,进一步挖掘梧桐行业代表专业化履职潜能,通过行业代表的专业度进一步助推中心城区建设;在梧桐工业园区内打造企业代表联络室,为三个“一号工程”集聚企业代表之力;在东南部片区,聚焦梧桐特色农业产业,打造桃园村代表联络室,为乡村振兴出谋划策;依托东兴商圈的成熟条件,建立东兴商圈联络室,组织商户代表开展接待联系活动,助推老城区商圈营商环境提升。

  充分用活基层联络点。选择设施成熟、群众集中、运行良好的居民小区睦邻点,打造“群众家门口的代表联络点”。目前已建成杨家门社区桐城景苑代表联络点、凤鸣社区康居苑代表联络点,依托社区“莲情议事会”“五邻议事会”“请银来说说”等议事活动,实现人大代表与群众的零距离沟通,推动基层“微治理”取得更好实效。

  同梧聚力,织密三专监督“一张网”

  以问题为导向,以实效为目标,有针对性地组织人大代表、居民议事员与群众开展议事活动,以三专监督推动基层自治。

  议事会专项监督,持续推动民生改善。围绕基层治理难题和群众关注关心问题,问需于民、问计于民、问效于民,以群众急难愁盼问题为切口,举办民生议事会,议出民声。梧桐街道商圈业态特色鲜明,有梧桐大街、鱼行街、东兴街等商业老街区,有雅道、中山路、兴安路等餐饮街区,还有吾悦综合商业体等,各类商圈业态星罗棋布,治理难度大。经过基层走访调研、线下接待选民后,街道工委将“中山路夜市管理”列为专项监督议题,通过召开民生议事会,邀请人大代表、居民议事员、群众代表、商家等多方参会,推动形成《中山路夜市自治公约》,对经营时间、经营地点、车辆停放、环境卫生、食品安全等进行统一要求,并自发签订《中山西路夜市诚信经营承诺书》,助力打造梧桐夜未央品牌。围绕城市建设、乡村振兴、环境保护、普惠养老、教育卫生、文体旅游、公共服务等方面开展民生议事会,推动经济社会高质量发展。

  代表小组专业监督,精准发挥法定职能。聚焦乡村振兴、共同富裕、生态环境、民生实事、公平法制、营商环境等方面,组织代表开展“代表协事”“代表督事”等活动,实现服务“一件事”向解决“一类事”的效果转变。围绕年度民生实事项目,建立“一报一督”双向共促机制,督查小组对标进行督查跟进,按季上报进展情况。出台《人大财政监督实施办法》和《人大对政府重大投资项目监督办法》,着力抓好对财政预算执行、绩效管理、国有资产管理、政府债务管理、审计问题整改等情况的监督,切实履行“管好钱”监督职责。重点推动备案审查工作,进一步明确梧桐街道人大参与审查指导,有效发挥审查作用,从源头上保障人民群众充分享有宪法法律赋予的各项权利,增强人大监督力度。

  群众专事监督,不断拓宽反映渠道。通过创新公共场所人大代表亮身份举措,拓宽群众民意反映渠道,让群众建议“走进来”,进一步实现群众建议“码上提”、代表“马上督”。对代表线上收到群众问题反馈,及时联系相关部门解决并开展“回头看”,督查部门闭环管理。2023年以来,针对文明城市创建、老旧小区改造、餐饮油烟执法整治等专题,线上和线下共收到群众建议503条,代表答复和联系相关部门解决372条,人大工委答复办结130条,转到基层四平台49条,基本满意率100%。解决了宏源路积水、和悦路售楼处前无人行道、口袋公园路灯损坏、胡介庙卫生局宿舍绿化缺失损坏等城市治理问题70余件。在基层联络点开展“咖吧谈心”“邻里夜话”“板凳会”“梧桐说事”等活动20余次,聚焦社区难事和个性化问题,深入掌握群众需求,点对点促成问题解决,让代表成为群众的“身边人”,促进现代社区治理迭代升级。

  同梧共促,拧紧三强建设“一股绳”

  依托人大工委成员、人大工作人员、人大代表和居民议事员多方力量,不断强化队伍建设,创造性开展人大工作。

  强队伍提能力。在人大工作人员队伍中通过导师传帮带、开展业务培训、定期座谈交流等举措,破解人员更迭、业务不熟悉、能力不够强等问题,不断加强和改进自身建设,提升人大工作水平。

  强代表提素质。每年对代表履职能力进行专题培训,根据每一位代表个人特长,每年选择部分代表开展先进典型选树,今年已梳理7位代表先进履职事迹,通过展现代表个人风采,起到示范引领作用,营造代表团争先创优的良好履职氛围。

  强考核提质效。根据梧桐街道“商居共融”现代社区服务体系建设要求,将代表分为居民联盟和企业联盟两组,做到民生和经济同时发力。制定人大代表履职晾晒体系、工作考评体系,在村社区、商圈开设人大橱窗,晾晒代表照片和二维码,实现民情“码”上反映、问题“码”上交办、事情“码”上办理。

  同梧汇智,搭建智慧引领“一朵云”

  用好用实人大数字化改革成果,打造数字人大工作品牌,提高工作效率,增强服务能力,搭建保障人民当家作主的基层单元驾驶舱。

  履职信息智慧化。联络中心站内建立代表“一人一档”专栏,对代表所提意见建议内容、部门答复以及代表履职信息进行存档。依托数字化平台,做好代表活动录入,形成可视化履职数据,加强对各选区人大工作的考核与管理,对各选区组织代表活动进行记录。按照数字化“一舱二屏二码八应用”的要求,将人大代表照片、代表二维码、联络站二维码等要素进行上墙展示,完成站内“代表嘉”信息平台内信息录入与更新。

  沟通服务智能化。将58名人大代表全部编入基层单元,在联络站内推广代表码,在各村社区人大橱窗上墙公示,通过手机扫码,使代表与群众实现线上零距离交流。今年“六码民情通”线上平台已精准收集群众意见453条,涉及城市治理、营商环境、信访维稳、文教体育等社会生活各个方面。

  特色场景智享化。以数字化场景重塑工作路径,与政府民生实事项目监督、桐检驿站、共享法庭等场景实现融合贯通,构建起集成集约的人大数字化整体架构。依托数字化手段将监督结果量化,及时录入公示代表小组活动情况,联动融合其他场景开展活动,并将其作为年终考核的依据,让代表履职真实可感、有据可依。

  


来源: 作者:桐乡市人大梧桐街道工委 沈宇擎