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　　新华路——平湖城区最繁华的交通主干道，一条白色铁栅栏位居中间，把道路隔成两半;重要路口左转弯道从左道移到中道，并允许车辆调头。这让新到平湖的驾车者感觉奇怪，甚至有疑惑，但是细细想来，这是一种交通管理的创新模式，也是便捷的治堵方式，这包含着平湖市人大的点招，也体现了人民的意愿。

面对道路拥堵 人大代表积极行动

　　随着人民生活水平的提高，私家车数量暴涨。在给人们带来方便的同时，也给交通带来拥堵。据统计，2011年底，平湖市区汽车拥有量达到了51423辆。平湖城区的道路也开始堵了起来，而且越演越烈。

　　市人大代表、市第一人民医院内科主任方方，家和单位都在新华路边上，骑自行车上下班走的路就是新华路，每天亲眼目睹拥堵现象。他时常发现，开车族的同事们，花在路上的时间远远比自己骑自行车多。

　　为此，方方代表途经的新华路，它承担平湖城区南北交通的主要任务，其中繁华路段(胜利路至福臻路)全长4.9公里，双向四车道，日平均流量1130辆/小时，高峰时段达到1820辆/小时。它又处于城区商贸中心，两侧均为商铺和居民小区。最大的商贸城——关帝庙商城和最大的超市——大润发超市居于该路的中心段，该路段也成了平湖最堵的路。

　　方方代表走访了市交通局、市规划建设局、市交通警察大队，详细了解平湖城区的交通状况，拟草了《关于着力建设城市道路畅通工程，提升城市品位和功能的议案》，在平湖市十四届人大一次会议上提交。该议案引起了众多人大代表的共鸣，也引起了议案审查委员会的重视，提交大会表决，确定为大会议案。

面对如何治堵 常委会会议审议来支招

　　在平湖市十四届人大常委会第二次会议上，针对相关工委提出的《关于〈着力建设城市道路畅通工程，提升城市品位和功能的议案〉调查情况和处理意见报告》，常委会组成人员开展了认真审议。

　　市人大常委会副主任陶明方首先发言：“畅通工程建设要强化综合治理，多措并举，提高道路交通管理水平。这是最最基本的原则。香港、上海等城市的老城区道路也是很狭窄的，但是管理措施得当，就没有拥堵现象出现。”

　　“据说政府要改造新华路，撤掉绿化隔离带，四车道改为六车道，投资上亿元。我认为不合适，新华路的交通要治理，但绝对不是盲目改造。应该设置中间隔离带，禁止流入车辆左转弯，减少直行交叉路口。重要路口实施红绿灯智能化管理，根据实际流量实施时段性调控。”一位常委会组成人员直言不讳，指出重要路段治堵方法。

　　城建农经工委主任朱学俊全程参与调查，深有感触地说：“平湖城区造成新华路拥堵的原因，主要是南北方向的道路建设不够，政府要多打通南北通道，减轻新华路的交通压力。建国路应该拓宽并朝南北延伸，环城东路朝南也要打通。就目前来说，高峰时段引导车辆分流到西边的如意路和梅园路。”

　　“对交通参与者的教育也要重视。我们常看见有的电瓶车经常跑在机动车道上，既影响车辆通行，又存在安全隐患。对违章停车等交通违章行为要严厉打击。”法工委主任李明针对问题提出建议。

　　教科文卫工委主任陆为民紧接着指出：“畅通工程建设不能忘记公共交通的发展。平湖的公交车高峰时段运行密度是不够的，公共自行车服务系统也应该摆上议事日程，抓紧实施。”

　　一言一语，真知灼见，为政府办理大会议案理清了思路。

面对落实进展 常委会开展跟踪督查

　　市十四届人大常委会七次会议上，市委常委、常务副市长王道平代表市政府对大会议案办理落实情况进行汇报。他说，市政府认真落实常委会的处理意见，一是强化综合治理，提高道路交通管理水平;二是突出工作重点，增强主干道路交通承载力;三是倡导“公交先行”，完善公交网络;四是注重资源整合，缓解“停车难”。

　　常委会组成人员对市政府的落实措施表示满意，并就进一步加强畅通工程建设提出建议。

　　2013年，市人大常委会2次关注畅通工程建设。一是组织部分组成人员、市人大代表，乘着小巴士，亲身体验城区的交通状况，开展大会议案办理落实情况“回头看”。二是对公共自行车服务系统运行管理情况进行视察，并进行满意度测评。

　　据了解，新华路实施新的交通管理措施已有1年半时间，拥堵次数明显减少，城区路段行车时间从以前的20分钟缩短到现在的13分钟，交通事故数减少了3.1%。同时，部分路幅偏窄、路网密集区域，根据道路拥挤状况，适时或阶段性实施单向通车管理，加快支路流速。对东西向的城南路也实施中央硬隔离。主要道路路口实施红绿灯智能化管理，根据实际流量对红绿灯时间实施季节性、时段性调控，主要道路实施信号灯联控，提高行车效率。

　　对于如此好的治堵成效，市人大代表方方感到无限的欣慰。2013年底，他的单位——市第一人民医院搬迁至东湖新区，新华路不再是他上下班的必经之路，他期待新华路的交通管理方式持续凑效。他说：“其实我有私家车，但是更喜欢骑自行车上下班。如今，我用上了公共自行车，既锻炼身体，又倡导绿色出行，为城市道路的畅通贡献力量。”