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　　习近平总书记指出，国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。推进国有资产管理和治理现代化，推动管好用好人民共同财富，是新时代人大监督工作的重要内容。今年，南湖区人大常委会南湖街道工委首次从街道层面对国有资产开展监督，通过理好资产“明白账”、打出监督“组合拳”、建全流程“全闭环”，全面盯牢国有资产“账本”、进一步管好“钱袋子”。

　　履职行权，理好资产“明白账”

　　“国有资产有哪几个分类?南湖街道国有企业资产规模多大?行政事业单位有多少国有资产?”人大代表和老百姓关注的这些问题，都可以在《南湖街道2022年度国有资产综合管理情况报告》中找到。为了让人大代表更能弄懂盘通街道国有资产管理报告这个“明白账”，在开展国有资产监督前，南湖区人大常委会南湖街道工委就组织辖区内市、区两级人大代表开展国有资产管理监督培训，邀请区人大常委会预算工委有关负责人做专题培训，分别从国有资产分类组成、综合管理情况报告怎么解读、国有资产监督工作如何开展、调研报告如何撰写等方面进行了详细的讲解，使参训代表从“看得懂”报告到“审得来”报告，从“议得好”国资监督到“出得来”监督成效，深刻认识国有资产监督工作的重要性，同时还安排了互动答疑环节，为南湖街道首次开展国有资产监督活动的顺利完成奠定了坚实基础。

　　今年初，南湖区人大常委会南湖街道工委就拟定了“对办事处部门预算和国有资产管理工作加强监督”的工作计划。7月，人大南湖街道工委第一次组织代表们座谈听取街道办事处主任对国资管理情况的汇报，并就报告中不明确的地方作了提问。同时，实地视察了街道国有资产租赁等情况;8月，再次组织代表们开展街道国有资产管理工作情况调研，实地视察了烟雨物业、南湖创业等多家国资单位并开展座谈交流，并对国资报告提出了审议意见。9月底，街道办事处主任在人大常委会上做了街道国资管理情况的报告。

　　在创业路停车场现场，南湖街道国资办负责人详细介绍了街道国资企业投资项目情况：“脚下这个拥有200余停车位的停车场，原先是一块闲置荒地，今年由‘烟雨物业’国资公司投资建设并进行运营维护，在本月已正式投入使用，极大方便了周边居民和企业员工出行......”以该停车场民生实事项目为例，南湖区人大常委会南湖街道工委从“群众诉求—项目征集—项目立项—招标落地—运营使用”的全过程进行了监督，保证了国有资产项目运作的全闭环。据调研了解，近年来南湖街道国资公司在保障城市基础设施运营、完善城市交通网络、支持创新创业等方面发挥了积极作用，对社会事业发展起到关键性的作用。座谈会上，代表们进行了踊跃发言，对街道国有资产管理工作给予了充分肯定，并就现有资产盘活、企业国有资产保值增值等方面工作提出意见建议。

　　综合施策，打出监督“组合拳”

　　如何以人大之“为”推动国有资产管理提质增效?特定问题调查权就是宪法赋予人大的监督权力，早在2019年，南湖区人大常委会南湖街道工委就启动了国有资产特定问题专项评议，代表和议政员对街道国有资产规范登记、闲置率高等问题，向办事处提出了询问，得到了街道办事处的高度关注和相关部门的积极响应。

　　今年，南湖区人大常委会南湖街道工委首次对街道国有资产开展专题调研，其实就是人大国有资产监督几年来不断开拓创新、提质增效的一个缩影。目前基本形成了“街道办事处定期自查——人大南湖街道工委监督调研——区人大常委会预算工委初步审议——区人大常委会听取审议——区人大常委会审议清单反馈——街道办事处限期整改、人大南湖街道工委监督问效”的全方位、全流程监督体系，为街道国有资产管理“把脉会诊”。

　　2022年以来，随着南湖区人大信息化建设道路的深入探索，互联网“云上”监督为人大代表和选民群众对国有资产监督提供了新路径新方向。今年南湖区十届人大常委会第十三次会议通过“综合报告+调研汇报”的形式，以“线上+线下”同步进行的模式，专题听取和审议街道国有资产管理情况这本“账”。通过轻点手机，进入“南湖数字人大”平台的“视频直播”版块，就可以直播观看区人大常委会议整个议程内容以及全程回放。在这个“南湖数字人大”直播间内，南湖街道办事处主任首次在区人大常委会会议上作国有资产管理情况的汇报，常委会组成人员和列席会议的人大代表作审议发言，区人大代表包永胜、王洪祥就汇报内容分别提出了提升国有资产核心竞争力和盈利能力、统筹资产管理优化功能布局等建议。原本锁在保险柜里的“家底”以一种更为清晰直接的形式晾晒到了群众的眼皮子底下，实事求是的“晒”出了客观存在的问题和不足。

　　问题导向，监督流程“全闭环”

　　能不能解决国有资产的实际问题，能解决多少实际问题，是衡量人大监督实效的一个重要标准，也是国有资产监督的题中之义。在这次南湖区人大常委会会议上与“南湖街道办事处国有资产综合管理情况报告”同步亮相的，还有区人大常委会南湖街道工委的监督调研报告。围绕国有资产管理的现状及存在的问题，加强典型调研，从小切口开展专题研究，在调研基础上形成的监督调研报告，不仅摆成绩，更是针对性的讲问题、提建议，为区人大常委会高质量审议提供依据。

　　为了写好人大国资监督工作的“后半篇”文章，让人大监督落地更有声。南湖区人大常委会及其南湖街道工委结合会前调研经过进一步梳理分析，列出了账面核销不够及时、管理机制不够健全等6条问题，并将问题清单和整改建议及时反馈至街道，由街道办事处落实整改。下一步，区人大常委会南湖街道工委将围绕审议和问题清单，督促街道办事处尽快落实整改，并积极探索与政府间的良性互动，共同推动问题解决、工作改进，确保有限国有资产在实现高质量发展中发挥出最大效益，实现国有资产监督效能的最大化。