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南湖人大:持续完善监督闭环,助推民生实事落地见效

嘉兴人大网    发布日期:2023-12-29

  

  “全区中小学幼儿园食堂净水器和开水器全部安装到位并投入使用,共安装108台净水器和77台开水器。”

  “新嘉街道社区卫生服务中心主体结构加固、新建部分主体及建筑内部装修均已完成,待竣工验收后,近期将搬迁并正式投入使用。”

  “全区已为600户特殊老年人家庭安装智能水电表、智能烟感、智能雷达等“云监护”设备,并提供实时监测预警服务。”

  ……

  在近日召开的南湖区十届人大常委会第十四次会议上,2023年10个区政府民生实事项目晒出“成绩单”,大部分项目已超额完成任务。

  民生实事项目,是党委政府对百姓的承诺,也是人大工作的重要内容。2023年,南湖区人大常委会围绕“定、督、评”,强化全过程全链条监督闭环,切实推动民生实事落实落地,提升民生福祉。

  汇集民声,“定好”民生实事

  民生无小事,枝叶总关情。南湖区人大常委会主动介入,会同区政府及相关部门共同研究2023年区政府民生实事候选项目征集意见方案,以“尊重民意、突出民生”为原则,通过数字人大系统、组织政府领导进站座谈等多种途径发动人大代表和群众线上线下建良言、谋良策,共收集到事关就业帮扶、医疗卫生、交通管理、教育助学等方面意见建议238条。

  同时,南湖区人大常委会切实发挥人大代表专业优势和密切联系群众的桥梁纽带作用,将代表履职与民生实事项目意见征集有效结合起来,全面开展代表进站、进选区等活动,依托全区人大代表联络站、室、点“1+13+107+N”工作体系和每月20日接待、代表“季记相约”回选区联系群众等机制,发挥全过程人民民主基层单元阵地作用,不断提升意见建议征集的覆盖面和人民群众的有序参与,实现“线上+线下”多轨齐行,寻求民意最大公约数。

  在全面征集人大代表和群众意见的基础上,区人大常委会相关工委会同政府条线部门从专业的角度对项目成熟度、可行性进行综合分析、研判,最终产生了校园设施提质项目、基层医疗提升项目、老年人安居守护项目等群众普遍关心的12个候选项目。

  2023年2月10日,在南湖区十届人大二次会议第二次全体会议上,全体人大代表票决确定校园设施提质项目、基层医疗提升项目、老年人安居守护项目、就业帮扶项目、公共智慧充电项目、农村公路改造项目、消防安全提升项目、餐饮单位阳光厨房项目、便民停车项目、残疾人关爱帮扶项目10个项目作为年度区政府民生实事。

  这10件项目真实反映了人民群众的需求和期盼:随着新能源汽车的保有量越来越大,公共充电站充电桩成为不可或缺的重要基础设施;随着经济社会的发展,一些老年人的居家安全问题牵动着在外工作的子女的心;就业帮扶项目符合大环境下,稳经济、促就业的现实需求……一件件民生实事汇聚在一起,变成了老百姓的“暖心事”。确定民生实事项目,是回应民生关切、解决群众急难愁盼,同时也是以“民声”决定“民生”的生动体现。

  监督推动,“办好”民生实事

  民生实事项目在人代会上“定”好了,人大就要继续把项目“盯”好,使“实事”都能被“办”好。

  在票决确定民生实事项目后,南湖区人大常委会制定出台了《关于对2023年政府民生实事项目开展监督的实施方案》,对每一个项目的的任务目标进行细化分解,根据对应的条线,建立了由区人大常委会领导和相关委室为主要成员的11个项目监督小组,并根据项目内容、区域范围等,将专业领域人大代表、人大街道工委等纳入监督小组,提升监督实效。

  “学校公共厕所改造工作进行得如何?”

  “零工市场、零工驿站已经建好几个?”

  “给老年人安装的智慧化适老设施设备,提供的项目平台运营管理监测服务效果怎么样?”

  ……

  南湖区人大常委会按照“每月一通报、每季一督查、每半年一报告”的总体安排,由各个监督小组为主导,常态化开展对各个项目的监督,及时了解项目的进度和实施情况,与各项目责任单位充分保持沟通协调,及时发现、督促整改项目实施中的问题,有效解决重点难点,确保项目按照计划有序推进。

  南湖区人大常委会还积极与区政府对接,结合“四敢争先”清理旧账破难行动,形成监督合力。区人大常委会领导与区政府主要领导、分管领导,多次赴实地检查督促,全力支持推动,有效协调解决项目落地过程中的难点堵点。如“新开工建设街道卫生院”项目,针对项目前期的选址问题等事宜,区人大常委会主要领导领衔,督促责任部门和属地强力推进,使项目及时赶上进度。

  “这是我们镇里的民生实事,这些是区里的,人大代表和群众来站里都会点开来看看,进度怎么样了,有些还会去实地看看到底是不是跟系统上说的一样。”余新镇人大代表联络站负责人说。

  通过一年多的“基层单元”建设,各个人大代表联络站都拥有了基层人大数字互动屏,并且专门开设了“民生实事”应用场景,通过推进代表联络站“下楼出院”“常态开门”,使民生实事工作的对外“曝光度”更高,形成了良好的宣传氛围,也加强了人大代表和群众对民生实事的监督力度。

  通过线上和线下的常态化监督推动,10个项目按照年初制定的计划逐项落地。

  发扬民主,“评好”民生实事

  民生实事“办得好不好”,关键要听听大家的意见。在南湖区人大常委会的推动下,8至9月,区政府开展了民生实事“中期体检”,对于进度滞后的项目,重排工作计划,加大工作力度,严格按照时间要求,确保民生实事项目按时保质保量完成;10月,开展了民生实事“群众体验团”活动,组织人大代表、街道居民议政员、群众代表等实地走访参观民生实事项目。11月,区人大常委会在线发布调查问卷,听取代表和群众关于10个民生实事项目的评价,目前已收到回复123条,满意度均在97%以上,真正做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。

  南湖区十届人大常委会第十四次会议听取和审议了区政府提交的《关于2023年政府民生实事项目完成情况的报告》。参会的常委会组成人员和列席的人大代表对政府民生实事工作进行了充分肯定,并提出了“要重视实事项目共建共享氛围营造,加强民生实事项目宣传工作,注重调动群众参与热情,引导更多群众关心、支持并参与民生实事项目,增强社会知晓度和满意度,形成全民共建共享的良好氛围”“要建立民生实事配套长效监管机制,建立后续保障机制,持续跟进民生实事项目后期运行管理,做好项目长期维护提升,持续关注群众受益的真实情况,真正让民生实事有良好的延续性”……等意见建议。

  接下来,南湖区人大常委会还将继续跟进民生实事项目的实施情况,并将相关报告提交2024年初即将召开的区十届人大第三次会议,由全体区人大代表对2023年的区政府民生实事项目进行满意度测评,测评结果将作为区委对民生实事工作考核的参考。

  民生是最大的政治,民生连着民心,民心凝聚民力。南湖区人大常委会将持续完善民生实事工作监督闭环机制,让民生实事的产生更加符合民需,实施更加高质高效,努力为实现人民群众对美好生活的期盼贡献更多人大力量。

 


来源: 作者:南湖区人大常委会代表与选任工委 曹阳